“技術(shù)的創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力?！边@是日前在湖南韶山召開的第七屆中國國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)論壇上，與會(huì)專家們達(dá)成如是共識(shí)。論壇主題為“生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展”，低碳經(jīng)濟(jì)成為最熱門的話題，而大家最關(guān)注的又是如何發(fā)展特色中國的低碳經(jīng)濟(jì)。

    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)低碳技術(shù)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，一個(gè)重要的支撐就是“低碳技術(shù)”。技術(shù)的創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。據(jù)科技部社發(fā)司負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹，低碳技術(shù)主要包括4個(gè)方面：能效技術(shù)，改善燃油經(jīng)濟(jì)性、提高建筑能效、提高電廠能效；減碳技術(shù)：天然氣替代煤炭、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、氫能、生物燃料、核聚變；碳封存與碳捕獲技術(shù)：地質(zhì)封存、海洋封存、富氧燃燒捕集；碳匯技術(shù)：森林管理、農(nóng)業(yè)土地管理。

    法國自2008年對每公里二氧化碳排放量低于100克的汽車給予5000歐元獎(jiǎng)金，對超過160克的汽車最高可征收2600歐元的尾氣排放超標(biāo)稅。這一政策使去年法國低二氧化碳排放車輛的銷量比2007年增加了77%。

    今年2月5日，國家財(cái)政部、科技部發(fā)出了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，針對公共服務(wù)領(lǐng)域購車進(jìn)行一定的補(bǔ)貼， 在北京、上海等13個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)示范。

    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念，不能單純體現(xiàn)在減少溫室氣體排放上，而應(yīng)同時(shí)體現(xiàn)在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和提高人民生活水平等多個(gè)方面。

    “國家層面關(guān)注的較多，地方層面關(guān)注的較少，理論研究的較多，模式研究的較少，政策對策較多，技術(shù)方案較少，行動(dòng)推進(jìn)較多，成效評估較少?！敝袊?1世紀(jì)議程管理中心項(xiàng)目專家潘曉東說。

    2009年8月，溫家寶總理主持國務(wù)院辦公會(huì)，提出應(yīng)對氣候變化工作，要培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。

    2009年5月，科技部社發(fā)司、中國21世紀(jì)議程管理中心組織成立了低碳科技示范專家組，研究提出了《低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)工作方案》。據(jù)此方案，科技部將選擇不同類型的城市、社區(qū)、行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)和示范，建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)。按照“點(diǎn)-線-面”模式推進(jìn)，通過低碳技術(shù)集成，在示范區(qū)開展技術(shù)推動(dòng)和完善推廣，通過可復(fù)制的模式探索，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的低碳發(fā)展。

    目前，國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室已經(jīng)初步形成了開展低碳科技示范、推動(dòng)低碳城市建設(shè)的工作方案，主要圍繞制訂低碳城市發(fā)展戰(zhàn)略、低碳技術(shù)科技示范、低碳城市政策和機(jī)制創(chuàng)新以及能力評估等幾方面。下一階段，將在實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)選擇試點(diǎn)、重點(diǎn)推進(jìn)。（記者 冷德熙）