新華社西寧１２月７日電（記者姜辰蓉）記者從青海省政府了解到，《青海省新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》于近日審議通過(guò)。近期，青海省將啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。這將對(duì)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解除農(nóng)牧民“老有所養(yǎng)”的后顧之憂具有重要的意義。

    據(jù)了解，青海省新農(nóng)保制度堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。一是從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)牧民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)牧民普遍參保；四是屬地管理，試點(diǎn)期間新農(nóng)?；饡簩?shí)行縣級(jí)管理，逐步提高統(tǒng)籌層次。

    剛剛通過(guò)的《試點(diǎn)意見(jiàn)》規(guī)定，確定具有青海本省農(nóng)村牧區(qū)戶籍，年滿１６周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村牧區(qū)居民，可以在戶籍所在地的縣自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立每年１００元、２００元、３００元、４００元、５００元５個(gè)檔次，各試點(diǎn)地區(qū)政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助；政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)重度殘疾人地方政府每人每年按最低繳費(fèi)檔次１００元給予全額代繳。年滿６０周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、具有農(nóng)村戶籍的老年人，從年滿６０周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

    目前，青海省在６州、１市、１地各選擇１個(gè)縣開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，其中國(guó)家審定５個(gè)縣，青海省政府確定３個(gè)縣。今后將在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大試點(diǎn)。