新華社北京１２月１６日電（記者王宇、姚均芳）本月以來(lái)，中央接連釋放房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控信號(hào)，日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議更是明確提出“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”，提出“加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)”“加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理”等房貸政策。在新一輪市場(chǎng)調(diào)控之下，市場(chǎng)上房地產(chǎn)信貸政策會(huì)呈現(xiàn)怎樣的變化？新華社記者就此采訪了相關(guān)人士。

    記者就會(huì)議中“加大差別化信貸政策執(zhí)行力度”的提法致電中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，相關(guān)人士表示，目前并不清楚是否有具體細(xì)則出臺(tái)，但２００７年出臺(tái)的加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理政策已強(qiáng)調(diào)了差別化信貸原則，關(guān)鍵是銀行是否遵照?qǐng)?zhí)行。

    “‘加大差別化信貸政策執(zhí)行力度’，是國(guó)務(wù)院會(huì)議提出的‘運(yùn)用金融等手段加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控’的體現(xiàn)。根據(jù)這一原則，明年銀行將會(huì)針對(duì)不同類型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和購(gòu)房需求予以不同的金融對(duì)待?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō)。

    “從開(kāi)發(fā)貸款來(lái)說(shuō)，銀行會(huì)優(yōu)先保證經(jīng)適房、限價(jià)房的貸款需求，對(duì)高房?jī)r(jià)地區(qū)、高價(jià)住房的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)充分考慮。從按揭貸款來(lái)說(shuō)，銀行信貸投放會(huì)區(qū)分高中低檔住房，將對(duì)執(zhí)行利率的優(yōu)惠程度、首付比例等進(jìn)行區(qū)別對(duì)待?！敝袊?guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明指出，目前暫未收到相關(guān)具體指導(dǎo)意見(jiàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)央行、銀監(jiān)會(huì)會(huì)對(duì)此制定并出臺(tái)具體相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。

    “具體而言，在個(gè)人住房按揭貸款方面，此前央行、銀監(jiān)會(huì)制定的‘二套房’信貸政策今后很有可能會(huì)被嚴(yán)格執(zhí)行?！惫镉抡f(shuō)。

    ２００７年９月，在全國(guó)樓價(jià)持續(xù)飆升的現(xiàn)狀下，央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，根據(jù)通知，第二套（含）以上住房首付比例不得低于４０％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的１．１倍，貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高。

    “２００７年以來(lái)的這一政策雖然一直沒(méi)有變化，但在執(zhí)行層面，很多商業(yè)銀行今年普遍減弱了政策執(zhí)行力度，二套及二套以上購(gòu)房貸款利率非但未達(dá)到基準(zhǔn)利率的１．１倍，很多還參照首套房政策，減少到了基準(zhǔn)利率到０．７倍，從而刺激了投機(jī)性購(gòu)房行為，推升了房?jī)r(jià)。預(yù)計(jì)今后各商業(yè)銀行會(huì)在政策執(zhí)行中有所從緊?！惫镉抡f(shuō)。

    此外，對(duì)于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理”的提法，專家預(yù)計(jì)明年銀行會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款進(jìn)行從嚴(yán)管理。

    今年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)異?；鸨髽I(yè)資金異常充裕，這與開(kāi)發(fā)商較以往更容易獲得銀行信貸有著直接關(guān)系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前１１個(gè)月我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源中，國(guó)內(nèi)貸款接近９０００億元，個(gè)人按揭貸款超過(guò)７０００億元，前１１個(gè)月總計(jì)流入房地產(chǎn)的信貸資金超過(guò)１．６萬(wàn)億元，此數(shù)據(jù)比去年同期多出六成。而在今年全國(guó)９萬(wàn)多億元的銀行新增貸款中，約六分之一流入到了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。

    過(guò)多的銀行資金進(jìn)入到房地產(chǎn)領(lǐng)域無(wú)疑會(huì)埋下一定信貸風(fēng)險(xiǎn)。記者了解到，有些開(kāi)發(fā)商從銀行獲得貸款后，不是用在了支付工程款等開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，而是投入到土地市場(chǎng)，用來(lái)在土地市場(chǎng)上拿地，拖欠了工程款不說(shuō)，還推高了土地價(jià)格，加劇房?jī)r(jià)上漲壓力，最終加大了房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

    “房?jī)r(jià)若再大幅上漲，銀行房貸就將面臨巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。如果銀行貸款無(wú)法按期償還，就會(huì)進(jìn)一步加劇銀行的呆壞賬，從而引發(fā)銀行業(yè)的動(dòng)蕩?！敝袊?guó)社科院金融所研究員尹中立認(rèn)為，迪拜危機(jī)以及此前的香港樓市泡沫、日本樓市泡沫都表明，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)度依賴銀行信貸容易帶來(lái)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

    “明年銀行一定會(huì)控制和杜絕違規(guī)放貸，對(duì)開(kāi)發(fā)商資質(zhì)、自有資金狀況、管理情況進(jìn)行從嚴(yán)審核?！惫镉抡f(shuō)。

    記者了解到，銀監(jiān)會(huì)近日已要求各大商業(yè)銀行對(duì)當(dāng)前面臨的六大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面自查。其中，房地產(chǎn)行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)位列其中。