新華社北京１月３日電（記者 江國成、安蓓、齊中熙）在“世界屋脊”青藏高原上，一條鋼鐵巨龍穿越昆侖山、唐古拉山、念青唐古拉山，沿長江源、錯那湖、羌塘草原，直至“日光城”拉薩，打開了雪域高原走向繁榮發(fā)展的“幸福天路”。開通運營三年多來，青藏鐵路共運送旅客近千萬人次，運送貨物超過６０００萬噸。

    像青藏鐵路一樣，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施１０年來，上百個重點工程陸續(xù)開工，西氣東輸、西電東送、退耕還林等一大批標(biāo)志性工程陸續(xù)建成，成為我國西部廣袤土地上的新地標(biāo)，標(biāo)注著西部大開發(fā)１０年不平凡的奮斗歷程。

    交通新地標(biāo)：拉近西部與世界的距離

    10月24日，一列進(jìn)藏貨列在連綿的雪山下行駛。新華社記者 侯德強(qiáng) 攝

    ２００１年，青海省同仁縣曲庫鄉(xiāng)賈加村藏族牧民羊吉布才讓用了３天３夜坐汽車去拉薩朝佛。青藏鐵路通車后，只要一天一夜就能到拉薩?！扒嗖靥炻罚鞯吕?！”羊吉布才讓說。

    ２００６年７月１日，全長１９５６公里的青藏鐵路全線開通運營。作為西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，７５％的進(jìn)出藏物資由這條鐵路承擔(dān)，當(dāng)?shù)芈糜钨Y源得到開發(fā)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展，沿線農(nóng)牧民傳統(tǒng)的生活方式開始改變，思想觀念更是發(fā)生了深刻變化。

    西部，是中國發(fā)展的又一個增長極。１０年前，我國決定在６８５萬平方公里國土面積、３．５億多人口的廣袤地區(qū)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，拉開了建設(shè)新西部的宏偉篇章。１０年來，一條條鐵路、一條條公路、一座座機(jī)場在西部開工建設(shè)，一條條交通大動脈為西部與內(nèi)陸經(jīng)貿(mào)往來搭建起便捷的通途。

    ——臨策鐵路、蘭新鐵路烏精二線、精伊霍鐵路通車運營，蘭渝鐵路、成都至蘭州鐵路、重慶至貴陽鐵路開工建設(shè)。西部地區(qū)累計新建鐵路超過８０００公里，截至２００８年底，鐵路營業(yè)里程近３萬公里。

    ——“五縱七橫”國道主干線西部路段１．６萬公里全線貫通，西部８條省際干線共１．８萬公里即將全面建成。２０００年至２００８年，西部新增公路通車?yán)锍蹋福福溉f公里，其中高速公路１３９２７公里。

    ——到２００８年底，西部民用運輸機(jī)場達(dá)７９個，占全國機(jī)場總數(shù)的４９．４％。

    一個個西部交通新地標(biāo)的建設(shè)，連通的不僅是“天塹”，更是西部人民奔富裕的康莊大道。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長陳棟生說，交通便利帶來的投資環(huán)境改善，促進(jìn)了西部地區(qū)發(fā)展活力的釋放。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)１０年來年均增長率超過１１％，高于西部大開發(fā)前１０年的平均增長率，也高于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速。

    能源動脈新地標(biāo)：構(gòu)造中國能源新格局

    10月11日，在江西瑞昌，施工人員在西氣東輸二線工程長江盾構(gòu)隧道中檢查線路。新華社發(fā)(燕平 攝)

    截至２００９年１２月１０日，主供氣源塔里木油田已累計向西氣東輸工程供氣逾６００億立方米，來自西北的清潔能源為長江三角洲及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃持久的動力。

    西起新疆輪南、東至上海，全長約４０００公里的西氣東輸工程于２００４年１２月實現(xiàn)全線供氣以來，已成為帶動我國東西部及沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的紐帶，３０００余家工業(yè)企業(yè)和近３億人口從中受益。每年，經(jīng)該管道運輸?shù)奶烊粴饨保罚皟|立方米，可替代２２００多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放有害物質(zhì)１０４萬噸。

    在此基礎(chǔ)上，一條西起新疆霍爾果斯口岸，向西與中亞天然氣管道相連，南至香港、東達(dá)上海，全長８７０４公里的西氣東輸二線工程正在興建。這條連接１４個省（區(qū)、市）和香港特別行政區(qū)的重點工程在２０１１年建成后，年輸氣能力可達(dá)３００億立方米。

    西部大開發(fā)１０年來，一條條能源大動脈投入使用，在拉動西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為我國東部和南方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛奠定了豐富的能源資源基礎(chǔ)。

    在西北和西南地區(qū)，蘊藏著全國６９％的煤炭和７７％的水能資源。而東部沿海城市能源匱乏，工廠企業(yè)不時遭遇拉閘限電。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，著眼于西部豐富的能源資源開發(fā)與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合的“西電東送”規(guī)劃適時推進(jìn)，從西南地區(qū)通向廣東，從三峽通向華東、廣東，從西北地區(qū)通向華北和山東，架起了東西互贏的電力橋梁。

    “我國從西向東輸送能源的基本格局已經(jīng)形成，并將隨著特高壓電網(wǎng)以及水電、風(fēng)電等可再生能源的利用進(jìn)一步發(fā)展。這將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更為廣闊的空間?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

    生態(tài)新地標(biāo)：筑就綠色屏障

圖表：中國累計實施退耕還林4.03億畝 新華社發(fā)

    近四年來，石羊河下游的甘肅民勤縣累計完成工程壓沙９．５２萬畝，新增人工造林面積２３．２８萬畝，封沙育林（草）３５萬畝，退牧還草１２０萬畝；全縣人工造林保存面積達(dá)到１９３．７５萬畝，植被覆蓋率達(dá)２５％。

    在巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠兩大沙漠的夾擊下，荒漠化面積已占土地面積９４．５％的民勤，正在努力遏制生態(tài)惡化的趨勢，不讓這片綠洲成為“第二個羅布泊”。

    無論是雪域高原、塞上江南，還是大漠戈壁、茫茫草原，神奇壯麗的西部令人神往，這里更是長江、黃河等大江大河的發(fā)源地，其生態(tài)保護(hù)狀況關(guān)系到國家的生態(tài)環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展。

    從退耕還林、退牧還草，到從生態(tài)脆弱地區(qū)“退出”居民，在西部大開發(fā)實施的１０年中，一個“退”字，正塑造著一個新西部。

    國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是實施西部大開發(fā)的根本和切入點。近年來，國家先后實施了退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等生態(tài)工程，大力增加和恢復(fù)林草植被，水土流失減少，風(fēng)沙危害減輕，長江上游、黃河上中游等重點流域生態(tài)環(huán)境明顯改善，國家西部生態(tài)安全屏障得到鞏固。

    一個個“生態(tài)新地標(biāo)”正在西部崛起。

    ——１９９９年至２００８年，全國累計實施退耕還林任務(wù)４．０３億畝，工程范圍涉及２５個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的３２００萬農(nóng)戶、１．２４億農(nóng)民。根據(jù)現(xiàn)有政策，中央共將投入４３３７億元。退耕還林工程已成為我國乃至世界上投資最大、政策性最強(qiáng)、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項重大生態(tài)工程，是世界生態(tài)建設(shè)史上的創(chuàng)舉。

    ——同期，天然林資源保護(hù)工程有效保護(hù)了１３．９億畝森林資源，占全國森林總面積的６０％；新增森林面積９５００萬畝；長江上游、黃河上中游１３個?。▍^(qū)、市）全面停止了天然林商品性采伐。

    ——同期，京津風(fēng)沙源治理工程累計完成治理任務(wù)１２７００萬畝，土壤風(fēng)蝕和水蝕明顯降低，大氣釋塵量減少。

    ……

    改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)西部生態(tài)屏障，協(xié)調(diào)人與自然發(fā)展，始終是西部開發(fā)的重要任務(wù)。１０年來，不斷擴(kuò)展的綠色給西部帶來了新希望。隨著生態(tài)建設(shè)投入不斷加大，再造一個山川秀美的新西部的夢想，正在變成現(xiàn)實。

    1月2日，成都火車北站，“和諧號”列車整裝待發(fā)。成渝鐵路是新中國成立后建設(shè)的第一條鐵路，1953年通車運營時需要運行近14小時，現(xiàn)在只需2小時，成渝鐵路留下了一個個發(fā)展的腳印：2006年5月，設(shè)計時速160公里的遂渝鐵路建成并開通客運，使成渝之間的鐵路運行距離由500多公里縮短為300多公里，城際列車正式投運，運行時間由10多個小時縮短至不到5小時；2009年7月，成都鐵路局通過進(jìn)一步優(yōu)化列車運行圖，將成渝之間的列車運行時間縮短到近3個小時；9月，作為“滬-漢-渝-蓉快速客運通道”一部分的成遂鐵路建成通車，成渝之間貫通了一條設(shè)計時速160公里到200公里的高速鐵路，為開行“和諧號”動車組奠定了基礎(chǔ)；9月26日，經(jīng)過數(shù)十次試跑實驗，成渝之間的“和諧號”動車組在眾人的期盼下投運，將兩地間的旅行時間壓縮到2小時以內(nèi)，這也是我國首次在丘陵山區(qū)大密度開行“和諧號”動車組。據(jù)成都鐵路局負(fù)責(zé)人介紹，設(shè)計時速200公里的遂渝二線已經(jīng)動工修建，等級更高的成渝客運專線、渝萬客運專線也將施工，越來越多的“和諧號”動車組將往來成渝。新中國第一條鐵路——成渝鐵路駛?cè)肓爽F(xiàn)代化時代。新華社記者 周衡義 攝

發(fā)展改革委副主任：堅定信心深入推進(jìn)西部大開發(fā)

    新華社西安４月４日電（記者 周英峰 馮國）國家發(fā)展改革委副主任杜鷹４日在陜西省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略座談會上說，今年是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第十個年頭，在當(dāng)前國際金融危機(jī)背景下，更要堅定信心深入推進(jìn)西部大開發(fā)。

    杜鷹指出，西部大開發(fā)是實現(xiàn)我國“三步走”戰(zhàn)略的重要部署，是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。１９９９年６月份，國家提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。２０００年１月份，中央下發(fā)文件明確了西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。近十年來，西部大開發(fā)取得了巨大成效，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到了更有力保護(hù)，老百姓也得到了更多實惠。西部大開發(fā)不僅造福了西部人民，對全國平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧也做出了功不可沒的貢獻(xiàn)。詳細(xì)>>>

發(fā)展改革委：09年西部大開發(fā)新開工18項重點工程

    為深入推進(jìn)西部大開發(fā)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)西部地區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展，國家計劃2009年西部大開發(fā)新開工18項重點工程，投資總規(guī)模為4689億元。18項新開工重點工程分別是：(1)成都至蘭州鐵路，(2)重慶至貴陽鐵路，(3)昆明至南寧鐵路,(4)廣通至大理鐵路，(5)麗江至香格里拉鐵路，(6)西安至寶雞客運專線，(7)蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線，(8)西安至安康鐵路增建第二線,(9)廣元至南充高速公路，(10)廈門至成都高速公路石壩至納溪段，(11)陜西安康至漢中高速公路，(12)四川大渡河瀘定、云南瀾滄江功果橋水電站，(13)廣西魚梁、老口航運樞紐，(14)四川嘉陵江亭子口水利樞紐,(15)成都雙流機(jī)場改擴(kuò)建，(16)西安咸陽機(jī)場改擴(kuò)建,(17)西部支線機(jī)場,(18)無電地區(qū)電力建設(shè)。詳細(xì)>>>

重慶實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來環(huán)境保護(hù)成效顯著

    一是環(huán)保投入大幅度增加。2008年，重慶市環(huán)境保護(hù)投入126.42億元，是1999年的6倍；占當(dāng)年GDP的2.5%。二是環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步完善。建立了環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)保工作推進(jìn)機(jī)制、環(huán)境質(zhì)量改善長效機(jī)制、環(huán)境舉報投訴受理解決機(jī)制等，重慶市形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、相關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。三是環(huán)境監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。詳細(xì)>>>

陜西：西部大開發(fā)10年來"5個最"改寫發(fā)展"版圖"

    新華社西安１２月２３日電（記者 李勇 儲國強(qiáng)）陜西省日前宣布將修建西安至銅川的城際鐵路，這條８３公里的城鐵總投資５８億元，屆時西安到銅川僅需２０分鐘。

    西銅城際鐵路是陜西省鐵路建設(shè)中的一個新亮點。西部大開發(fā)１０年來，陜西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。陜西省委、省政府帶領(lǐng)全省人民緊緊抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇，以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為切入點，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力改善民生，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性突破。

    “西部大開發(fā)為三秦大地注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力，推動陜西經(jīng)濟(jì)社會逐步進(jìn)入快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道?！标兾魇∈￠L袁純清說，“這１０年，是新中國成立以來陜西經(jīng)濟(jì)增長速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、綜合實力提升最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的１０年?！?a href="../../2009-12/23/content_1494769.htm" target="_blank" title="http://gymcjnpx.com/jrzg/2009-12/23/content_1494769.htm">詳細(xì)>>>