新華社北京１月２６日電（記者 李斌 鄒偉）民政部副部長孫紹騁在２６日舉行的全國社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出，各級(jí)民政部門要加強(qiáng)“城中村”的社區(qū)建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

    當(dāng)前我國城鄉(xiāng)人口流動(dòng)日益頻繁，社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，尤其在一些“城中村”，基層組織建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)管理不力，社會(huì)治安問題突出。

    孫紹騁說，解決這些問題，關(guān)鍵是要做好基層基礎(chǔ)工作。要及時(shí)在這些地區(qū)健全以基層黨組織為核心的社區(qū)組織體系，加強(qiáng)居委會(huì)及其下屬委員會(huì)的組織建設(shè)，大力培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。要指導(dǎo)社區(qū)組織配合有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的管理、對(duì)出租房屋的安全管理等工作，不能有游離于管理之外的“自由人”和組織。

    孫紹騁說，要落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)吸毒人員、刑釋解教人員以及流浪兒童、服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童的管理、監(jiān)督和教育，大力培育社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍，提高居民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，努力形成社區(qū)社會(huì)治安人人參與的良好局面。

    孫紹騁指出，要拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立社區(qū)黨組織和居民自治組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制，引導(dǎo)居民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。

民政部：今年全面推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理工作

    新華社北京１月２６日電（記者李斌、鄒偉）民政部副部長孫紹騁在２６日舉行的全國社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會(huì)議上發(fā)言時(shí)指出，各級(jí)民政部門要加大村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

    “難點(diǎn)村”大多表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、民主管理弱、民生服務(wù)少、社會(huì)風(fēng)氣壞、社會(huì)治安差、矛盾糾紛多、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。從２００９年起，我國開展“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理，力爭用三年時(shí)間，使現(xiàn)有的“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。截至２００９年９月份，各地共排查出第一批“難點(diǎn)村”１１３８２個(gè)，占全國行政村總數(shù)的１．８９％。

    孫紹騁說，在做好排查的基礎(chǔ)上，各地已按不低于２０％的比例開展了試點(diǎn)工作，把“難點(diǎn)村”治理同解決農(nóng)村其他問題相結(jié)合，實(shí)行綜合整治?？傮w來看，一批納入試點(diǎn)的“難點(diǎn)村”已經(jīng)開始轉(zhuǎn)化。

    ２０１０年是“難點(diǎn)村”治理工作全面推進(jìn)的一年。孫紹騁說，各地要進(jìn)一步加大工作力度。尤其對(duì)社會(huì)治安差的“難點(diǎn)村”，要認(rèn)真查找當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、并可能引發(fā)社會(huì)治安隱患的突出問題，有針對(duì)性地開展督查工作。要重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村的土地征收征用及補(bǔ)償、村干部任期和離任審計(jì)、集體資產(chǎn)處置、村級(jí)債務(wù)化解等問題進(jìn)行督查，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。要會(huì)同綜治、公安、司法部門加大防范、打擊力度，防止宗族、家族、黑惡勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和社會(huì)治安。同時(shí)，要進(jìn)一步深化村務(wù)公開和民主管理工作，探索新形勢下農(nóng)民利益訴求、矛盾調(diào)處和權(quán)益維護(hù)的新機(jī)制，把各種社會(huì)矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

    今年，全國有１３個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，涉及２億多農(nóng)村選民、２０多萬個(gè)村委會(huì)。孫紹騁說，各級(jí)民政部門要在做好村委會(huì)選舉面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好村委會(huì)選舉“難點(diǎn)村”“重點(diǎn)村”的排查登記和矛盾化解工作。要會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)選舉工作人員違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決查處賄選行為，堅(jiān)決打擊黑惡勢力介入村委會(huì)選舉等違法違紀(jì)行為，為村委會(huì)選舉營造良好的社會(huì)氛圍。