中央一號文件解讀:
企業(yè)捐贈農(nóng)村公益事業(yè)將獲稅前扣除優(yōu)惠

    新華社北京２月２日電（記者何雨欣）近日發(fā)布的中央一號文件明確提出，企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門或者設(shè)立專項的農(nóng)村公益基金會，用于建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項目的捐贈支出，不超過年度利潤總額１２％的部分準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅前扣除。

    近幾年，我國不斷加大“三農(nóng)”財政投入力度的同時，也不斷研究出臺一系列針對“三農(nóng)”的稅收優(yōu)惠政策。２００８年開始實(shí)施的新企業(yè)所得稅法中明確規(guī)定，企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。

    在破解農(nóng)村融資難、引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”方面，針對農(nóng)村、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的營業(yè)稅優(yōu)惠政策正在落實(shí)階段，對金融涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金等稅前扣除政策也在去年進(jìn)行了完善；在促進(jìn)保險公司拓展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)方面，去年我國明確保險公司計提農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，可享受企業(yè)所得稅稅前扣除政策……

    不僅如此，各地方政府也在近幾年因地制宜地研究出臺了一系列與“三農(nóng)”有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，在廣東，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的可以在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等方面享受稅收優(yōu)惠；內(nèi)蒙古出臺政策規(guī)定，新辦的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料提供銷售、技術(shù)、信息、融資等中介服務(wù)項目，５年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中地方分享部分……

    中央一號文件指出，積極引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。各部門各行業(yè)要主動服務(wù)“三農(nóng)”，在制訂規(guī)劃、安排項目、增加資金時切實(shí)向農(nóng)村傾斜。大中城市要發(fā)揮對農(nóng)村的輻射帶動作用。鼓勵各種社會力量開展與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶，參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)。

    相關(guān)專家指出，我國一系列針對“三農(nóng)”的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，有利于稅收發(fā)揮杠桿作用引導(dǎo)各種民間資本和社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，帶動與“三農(nóng)”有關(guān)的各項社會事業(yè)的發(fā)展。