場館遍布城鄉(xiāng)　服務(wù)惠及全民
——全國人大代表、政協(xié)委員談基層公共文化建設(shè)

    無論在城在鄉(xiāng)，今天大多數(shù)人都可以就近享受到公共文化的基本服務(wù)。兩會(huì)召開前夕，回顧近些年我國基層公共文化建設(shè)所取得的顯著成就，一些全國人大代表和政協(xié)委員感慨不已，他們認(rèn)為，我國公共文化服務(wù)體系正日益成熟。

    資金投入增加 設(shè)施配備改善

    資金投入和設(shè)施配備是基層公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)，僅2009年，中央財(cái)政就投入10億元補(bǔ)助全國6000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，新建、改擴(kuò)建了1.2萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；撥出專項(xiàng)資金4.83億元，為已建成的3586個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提供了文化共享工程設(shè)備和文化活動(dòng)所需的器材；還撥出7.1億元，用來推進(jìn)全國文化信息資源共享工程的發(fā)展。至2009年底，全國文化信息資源共享工程已建成各級(jí)中心和基層服務(wù)點(diǎn)75.7萬個(gè)，其中縣級(jí)支中心達(dá)到2814個(gè)，覆蓋率為96%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)15221個(gè)，覆蓋率為44%；村基層服務(wù)點(diǎn)457488個(gè)，覆蓋率達(dá)到了75%。

    上海市嘉定區(qū)在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，特別注重將文化民生納入民生建設(shè)的總體規(guī)劃。全國人大代表、中共嘉定區(qū)委書記金建忠介紹說，如今，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)在嘉定建成；區(qū)屬博物館、圖書館、文化館、藝術(shù)院等公共文化場所全年免費(fèi)開放；12個(gè)鎮(zhèn)、街道的社區(qū)文化活動(dòng)中心，258個(gè)村、居委會(huì)的多功能文化活動(dòng)室，讓城鄉(xiāng)老百姓步行15分鐘就可以到達(dá)一個(gè)文化活動(dòng)點(diǎn)。

    基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)不但在發(fā)達(dá)地區(qū)成就顯著，即使在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展速度也明顯加快。全國政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長謝彬如說，自2002年以來，國家資助加上貴州的配套資金形成了強(qiáng)大的投資合力，使90個(gè)縣級(jí)文化館和圖書館大為改觀；尤其是2008年以后，“中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒發(fā)展專項(xiàng)資金”已經(jīng)基本改善了縣級(jí)“兩館”的基礎(chǔ)設(shè)施。“十一五”期間，貴州有1222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站得到了中央財(cái)政資助，中央財(cái)政補(bǔ)助的713個(gè)文化站建設(shè)項(xiàng)目也已基本完成，還改善了428個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設(shè)施，預(yù)計(jì)今年全省1222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)工程將全部竣工。

    活動(dòng)豐富多彩 服務(wù)水平提升

    在新型場館、基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)的同時(shí)，舉辦形式豐富、內(nèi)容多彩的文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和市民的參與熱情，提高服務(wù)水平，也是近年來基層公共文化體系發(fā)展的亮點(diǎn)。

    江蘇吳江市以農(nóng)民“文化聯(lián)動(dòng)”而聞名全國。全國人大代表、中共吳江市委書記徐明介紹，從2003年起，吳江市就在全國首創(chuàng)“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”，所謂“聯(lián)動(dòng)”就是各村鎮(zhèn)農(nóng)民將自編自演的拿手節(jié)目送到其他村鎮(zhèn)互相演出，最后從中選出一臺(tái)優(yōu)秀作品登上市區(qū)文化廣場，以此激發(fā)農(nóng)民的文化參與熱情。這一活動(dòng)以后又?jǐn)U大到鄰近各縣市，最終成為長三角地區(qū)農(nóng)民的著名文化項(xiàng)目，每年創(chuàng)、編、演節(jié)目300多個(gè)，觀眾20多萬。

    此外，浙江臺(tái)州的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)三類文化俱樂部，廣東深圳的“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館系統(tǒng)”，吉林的跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟等，也都大大提高了基層公共文化為老百姓服務(wù)的質(zhì)量。

    代表委員們認(rèn)為，基層公共文化服務(wù)是文化建設(shè)的主要內(nèi)容，也是提升我國人民文化素質(zhì)的基本渠道。我們必須扎實(shí)建設(shè)設(shè)施改善、服務(wù)周到的基層文化網(wǎng)絡(luò)，讓全民從中受益。（陳原）