新華社鄭州3月10日電（記者林嵬）記者從黃河水利委員會了解到，黃河將建立用水效率控制“紅線”，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)，用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段推進(jìn)流域節(jié)水型社會建設(shè)。

    近年來，黃河水資源供需矛盾日益尖銳。一方面水資源總量呈減少趨勢，另一方面黃河用水需求旺盛，目前黃河水資源利用率高達(dá)79%，已突破河流承載的極限。隨著西部大開發(fā)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，黃河流域煤炭、電力、石油等能源及重化工工業(yè)用水將大幅增長。

    在供需矛盾突出的同時(shí)，黃河水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前黃河流域節(jié)水灌溉面積僅占有效灌溉面積的47%，流域灌溉水利用系數(shù)平均為0.48，個(gè)別灌區(qū)只有0.37；2006年黃河流域萬元GDP用水量比全國平均高36立方米；城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)配套不完善，漏失率在20%左右。

    黃委會負(fù)責(zé)人指出，今后，黃委會將嚴(yán)格審查以用水效率論證為主要內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告，限制高耗水景觀和高耗水工業(yè)項(xiàng)目，從源頭上把好水資源開發(fā)利用和用水效率關(guān)。

    據(jù)了解，黃委會還將采取以下措施推進(jìn)節(jié)約用水：一是督促流域省（區(qū)）政府大力開展引黃灌區(qū)尤其是大型引黃灌區(qū)的節(jié)水技術(shù)改造，不斷提高水資源的利用效率和效益。

    二是開展水權(quán)轉(zhuǎn)換和置換。在寧夏、內(nèi)蒙古水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大水權(quán)轉(zhuǎn)換的實(shí)施范圍。對于超指標(biāo)引用水的?。▍^(qū)），不再批準(zhǔn)新的水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。無余留水量指標(biāo)的省（區(qū)），確需新上用水項(xiàng)目的，必須通過水權(quán)轉(zhuǎn)換獲取用水指標(biāo)。

    三是探索建設(shè)規(guī)范有序的黃河水權(quán)交易市場，促進(jìn)黃河水資源的優(yōu)化配置和高效利用。