新華社上海３月１１日電（記者徐壽松）在上海火車站站區(qū)，公安、工商、安保等人員“全天候”巡查、聯(lián)合執(zhí)法。上海站所在的閘北區(qū)各社區(qū)里，佩帶紅袖標(biāo)巡訪的平安志愿者隨處可見。隨著世博會籌辦進(jìn)入最后沖刺階段，上海“陸上門戶”閘北“迎世博、治頑癥”社會治安頑癥綜合治理活動掀起高潮，民眾廣泛參與的綜治工作小組遍布２０４個居委會，干群協(xié)力“看家護(hù)院”，共同營造平安和諧的世博氛圍。

    閘北地處上海中心城區(qū)，為上?；疖囌?、長途客運(yùn)站所在地，是上海世博會的陸上迎賓大廳。在上海世博會預(yù)計７０００萬人次的游客中，有很大部分會乘火車、汽車，從這個“門戶”進(jìn)入上海。要“確保世博安保工作萬無一失”，閘北的治安環(huán)境成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    “一定要拿出像推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣的雄心和魄力，以社會治安頑癥綜合治理為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會建設(shè)，為平安世博目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)盡全力。” 閘北區(qū)委書記方惠萍說。

    今年１月，閘北強(qiáng)力啟動“治安頑癥治理三年行動計劃”，針對各類收贓銷贓、販賣假發(fā)票假火車票等治安頑癥，以及違法犯罪特殊人群，開展專項(xiàng)治理行動，以實(shí)現(xiàn)社會治安環(huán)境再改善、群眾安全感再增強(qiáng)、人民滿意度再提升。

    “我們是動真格，將治安頑癥治理納入年度綜治工作目標(biāo)考核和干部考核指標(biāo)體系。”閘北區(qū)委一位干部說，區(qū)里向民眾告知各階段社會治安總體狀況、相關(guān)部門綜合治理的考核結(jié)果，保障居民的知情權(quán)，接受其監(jiān)督，發(fā)動社會力量參與頑癥治理。

    眼下，專群結(jié)合、群防群治的“治頑”格局正在這個區(qū)形成，初顯成效。整合公安、工商、城管、站區(qū)安保４支隊(duì)伍聯(lián)合執(zhí)法，形成８個網(wǎng)格，開展“全天候”治安巡查。同時，動員２００多名平安志愿者參與其間，還在全區(qū)成立了一支由２０人組成的治安頑癥整治專職“啄木鳥”隊(duì)伍，對全區(qū)的街面、社區(qū)開展日常巡查。這些舉措作用非常明顯：今年春運(yùn)期間，上海站地區(qū)詐騙報警數(shù)同比下降六成多，扒竊案比去年同期少約８．６％，“兩搶”案件零發(fā)案。

    “‘迎世博、治頑癥’深得民心?！鄙虾Ｊ信R汾街道的陳思群說，“因?yàn)槠桨?、祥和的社會氛圍不僅是舉辦世博會所必需的，更關(guān)系到每個居民的生活?！彼f，臨汾街道居民參加群防群治非常踴躍，大家堅信平安的城市讓生活更美好。

    “治安頑癥治理既是保障世博安全的迫切要求，也是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要。” 閘北區(qū)區(qū)長周平說，“我們重在堅持長效機(jī)制?！?/p>

    為防止治安頑癥回潮，上海閘北創(chuàng)建了“十、百、千、萬”的長效綜治工作機(jī)制，“十”即轄區(qū)內(nèi)１０個街（鎮(zhèn)）等必須守土有責(zé)；“百”即調(diào)動全區(qū)２０４個居委會干部參與整治的積極性；“千”即發(fā)揮２０００多名公安干警等人員的主力軍作用；“萬”即區(qū)內(nèi)有４萬多名共產(chǎn)黨員、８０萬常住人口，組織黨員、群眾積極參與改善社區(qū)治安環(huán)境的公益活動。目前，全區(qū)已組織起社區(qū)巡訪、駐點(diǎn)守護(hù)等１３支平安志愿者隊(duì)伍，人數(shù)近２．７萬人。

    上海市大寧街道的一位工作人員說，讓居民群眾一起“看家護(hù)院”如今在社區(qū)已經(jīng)深入人心。閘北的所有居委會都建立了綜治工作小組，居民區(qū)黨總支書記、社區(qū)民警、司法社工、物業(yè)負(fù)責(zé)人、平安志愿者等參與其間，形成基層社會治安綜合治理“集團(tuán)軍”。以此為基礎(chǔ)的平安創(chuàng)建“第一防線”正在基層筑起。