新華社重慶３月２４日電（記者朱薇）繁榮農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點和難點所在，全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)之一的重慶市將改革的突破口放在集中了全市８０％貧困人口、涵蓋５０％農(nóng)村人口的“兩翼”地區(qū)，重慶財政將投入近１００億元，使這里有勞動能力的農(nóng)戶９５％在兩年內(nèi)實現(xiàn)萬元增收。

    這是記者２４日從重慶市人大常委會第１６次會議上獲悉的消息。

    據(jù)了解，重慶的渝東北、渝東南“兩翼”地區(qū)是大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)疊加區(qū)域，共有１６個貧困區(qū)縣，農(nóng)民人均純收入不到全國平均水平的７５％。

    重慶市市長黃奇帆說，重慶今年啟動“兩翼”地區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程，通過發(fā)展林禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)畜、林地種植、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、森林旅游，到２０１２年，使“兩翼”地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增長１８％左右、增加８００元以上，達到６４００元；“兩翼”地區(qū)農(nóng)戶純收入在２００９年基礎(chǔ)上戶均增加１萬元，達到２．５萬元；有勞動能力的農(nóng)戶，９５％以上實現(xiàn)萬元增收。

    黃奇帆表示，除近１００億元的財政投入外，重慶將借助土地交易所產(chǎn)生的地票交易收入，反哺給農(nóng)民，同時碳匯交易所產(chǎn)生的交易收入，也主要用于幫助“兩翼”地區(qū)農(nóng)戶增收。此外，政府還將實行優(yōu)惠政策，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投入“兩翼”地區(qū)。財政扶持的重點將轉(zhuǎn)移到龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和要素市場三個環(huán)節(jié)，支持“兩翼”地區(qū)發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品深加工。