新華社南昌５月１６日電（新華社記者 張辛欣、郭遠明）５月５日以來，一波接著一波的罕見暴雨侵襲南中國，各地洪水肆虐。１２日開始，湖南、廣西、江西、廣東等地陸續(xù)遭遇５月份以來的第三次強降雨，一些城市出現(xiàn)嚴重內澇，其中廣州市在半個月時間里，兩次水漫全城。

    連續(xù)的罕見暴雨讓不少城市市區(qū)頻繁“浮起來”，暴露出當前我國一些地方在加快城市化進程中，過度追求“‘水泥硬化’，重地上輕地下、重建設輕規(guī)劃”等不可忽視的問題。

    連續(xù)暴雨，城區(qū)“浮起來”

    １２日起，５月份以來的第三輪暴雨自北向南橫掃整個江西。連續(xù)罕見暴雨導致江西省部分地區(qū)發(fā)生山體滑坡，城區(qū)積水，房屋倒塌。據(jù)不完全統(tǒng)計，１２日開始的新一輪強降雨就導致江西境內３９個縣４２６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，受災人口９１．６萬人。同時，湖南、廣東、廣西等南方省份也相繼出現(xiàn)強降雨天氣。５月１４日，廣東遭受５月份以來的第三次強降雨，１４日８時到１７時，粵北的韶關、清遠和粵西肇慶、茂名等地出現(xiàn)暴雨、局部大暴雨。

    歷史罕見降水造成南方一些城市水漫街面、要道阻塞，一座座城市仿佛浸泡在水中，交通受到嚴重影響。５月１２日至１３日，江西省西部工業(yè)城市新余市遭遇１９８４年以來最強暴雨侵襲，數(shù)個交通要道被大水淹沒。記者看到，在新余市火車站附近的立交橋通道下，積水深度在６米以上。在水淹要道上，一些車主正在水里來回打撈汽車車牌。一名車主告訴記者：“我的車剛開到立交橋底下，迎面滾滾而來的大水就將車頭擋住，汽車立馬熄火，車牌也不知道沖到哪里了。”５月１３日，在新余市火車站廣場附近，內澇積水近一米深，導致２０００多名群眾一度被困，武警新余市支隊官兵緊急出動，把被困人員轉移到安全地帶。

    不僅僅是江西，連日來，廣東等地也出現(xiàn)暴雨傾城，羊城廣州再現(xiàn)水漫全城。據(jù)廣州市統(tǒng)計，１４日晚至１５日凌晨，兩個多小時的滂沱大雨，讓羊城再現(xiàn)一個星期前的水漫全城場面，大街小巷已成一片澤國，不少交通干線因積水堵塞；暴雨造成５５９人受災，１１５０人連夜緊急轉移。

    內澇嚴重，雨太大還是城市太脆弱？

    新余市水務局局長林愚認為，城市嚴重內澇，最直接的原因是降水強度太大。據(jù)統(tǒng)計，１３日早上８點到下午３點，新余市降水量高達１０１．５毫米，局部地區(qū)降雨達到１５０毫米，達到特大暴雨標準。新余市市政管理處處長葛蘇平說，出現(xiàn)內澇苗頭，新余市就已全力開啟排澇水泵，往外河排澇。但由于外河水位猛漲，水位甚至高出水泵排澇口，造成排澇工作受到影響。他說，１９８４年以來，當?shù)鼐蜎]有出現(xiàn)過這么強的降水和如此嚴重的城市內澇。

    近年來，隨著城市化進程加快，各地已加大對城市排澇系統(tǒng)的改造。去年，廣州就投入９億元進行“水浸街”改造，重點治理全市２２８個水浸“黑點”，清疏堵塞管道、增大排澇管徑及建設必需的排澇泵站，以增大管道的排澇能力。而葛蘇平也表示，目前新余市的城市排澇系統(tǒng)處于歷史最好的狀態(tài)。

    但專家認為，造成內澇嚴重的根源還是城市太脆弱，在極端天氣的背景下，現(xiàn)有的排澇設施抵擋不住大水在城市的“積澇”步伐。

    中國科學院城市環(huán)境研究所副研究員崔勝輝說，近年來，隨著城市化進程加快，各地出現(xiàn)了“重地上輕地下、重建設輕規(guī)劃”等問題，在一棟棟漂亮的現(xiàn)代高樓大廈下面，排澇系統(tǒng)幾乎是一片空白。同時，在城市排澇系統(tǒng)的建設規(guī)劃上，有關部門對極端降水情況估計不足，一旦出現(xiàn)今年５月份以來的極端天氣，城市排澇系統(tǒng)脆弱的一面就暴露出來了。

    國內著名氣象專家李小泉認為，城市發(fā)展帶來的地面“水泥化”“硬質化”又給排澇“添堵”，使城市排澇系統(tǒng)不堪重負，可謂雪上加霜。李小泉分析說：“城市被水浸，一個原因是雨下得太多，再一個原因是雨水排不出去?，F(xiàn)在城市市區(qū)內的水塘、綠地日益減少，都變成了鋼筋混凝土的建筑物或水泥、瀝青路面，地面‘硬質化’了，水根本滲透不到地下，只能匯集到相對低洼的市區(qū)，從而出現(xiàn)城區(qū)的積澇。”他指出，無論南方還是北方，每逢雨季或有大雨時，不同程度的“水浸街”現(xiàn)象時有發(fā)生。

    強調綠色城市化，城建規(guī)劃需多增“氣象元素”

    崔勝輝建議，除了加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護外，城市管理者在制定城市規(guī)劃時，不能因為城市開發(fā)而犧牲公園、綠地、水體，要強調綠色城市化。

    李小泉解釋，綠地、水體起著重要的“匯水”作用，能夠適當緩解城市內澇的問題，但現(xiàn)在這些天然排澇系統(tǒng)的減少，使城市缺少貯存多余雨水的地方。加上管理不善，城市垃圾“作祟”堵塞排澇渠道，加劇排澇困難，“大街變江河”也就在所難免。

    崔勝輝提出，要加快現(xiàn)有城區(qū)的屋頂綠化，有效留住一部分雨水，還可進一步綠化城市。

    此外，江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有關專家也提議，城建部門與氣象部門應該加強合作，對城市降雨分區(qū)和未來降雨趨勢進行專項研究，充分發(fā)揮氣象對城市建設的支撐作用，加強預警工作。有關專家認為，在城建規(guī)劃需多增“氣象元素”，不單單是一個技術理念的改進，實際上對城市編制雨水排放規(guī)劃、河道治理規(guī)劃，指導整個城市雨水系統(tǒng)的建設是非常有幫助的。