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深圳特區(qū)30周年述評(píng):回眸春天故事 譜寫發(fā)展新篇
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2010年08月23日   來源:新華社

    新華社深圳8月23日電(記者王傳真 韓潔)中國改革開放的“試驗(yàn)田”——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),8月26日將迎來30周歲生日。

    30年前,與香港山水相連的深圳還只是個(gè)貧窮落后的邊陲漁村,在地圖上難覓其蹤;30年后,這里已崛起為繼上海、北京、廣州之后經(jīng)濟(jì)總量全國第四的現(xiàn)代化大都市,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。

    30載滄桑巨變,30年勇立潮頭。深圳特區(qū)的探索與實(shí)踐,是我國改革開放偉大成就的精彩縮影。

    在深南大道深南金田立交橋上設(shè)立的“熱烈慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年”標(biāo)語牌(8月23日攝)。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際,深圳市在深南大道、濱河大道等主干道上懸掛國旗、紅燈籠,設(shè)立慶祝標(biāo)語,迎接深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30歲生日。新華社記者 陳曄華 攝

    從邊陲小鎮(zhèn)到大都市 “深圳速度”創(chuàng)造世界城市化發(fā)展奇跡

    30年,彈指一揮間,但對(duì)深圳羅湖區(qū)羅芳村的村民而言,這是改變命運(yùn)的年代。

    羅芳村與香港一衣帶水,深圳河在這里形成了一道十米多寬的淺灣,一座小橋連接兩岸。橋那頭的香港新界也有個(gè)羅芳村。

    “之所以有兩個(gè)羅芳村,是因?yàn)橄愀勰沁叺拇迕駧缀醵际歉母镩_放前從深圳羅芳村逃過去的?!痹诹_芳村生活近30年的社區(qū)工作站站長鄒有志介紹說,從1950年到1969年,深圳羅芳村有600多人逃到香港。

    改革開放前深圳之所以逃港成風(fēng),是因?yàn)樯钲诤拖愀鄄罹嗵?。以種水稻為主的深圳羅芳村村民年人均收入只有130多元,而對(duì)岸的香港村民每年能賺13000多元,相差100倍。而如今,羅芳村成了“戶戶小樓房”的致富村。

    羅芳村的變遷,只是深圳特區(qū)30年發(fā)展奇跡的一個(gè)縮影。

    1980年的深圳僅有3萬多人口、兩三條小街道;到2009年,人口超過1400萬的深圳GDP已達(dá)8201.23億元,GDP比1979年增長979倍,年均遞增25.8%。

    改革開放令壓抑已久的生產(chǎn)力得以解放,迅速爆發(fā),深圳到處充滿了活力與激情。1984年,中國第一高樓——160米高的深圳國貿(mào)大廈封頂,創(chuàng)造了“三天一層樓”的深圳速度,國貿(mào)大廈也因此成為“中國改革開放的象征”。

    30年來,深圳憑借這種令世人驚嘆的“深圳速度”,利用毗鄰香港的獨(dú)特優(yōu)勢,率先吸收利用外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),大膽“走出去”利用全球市場和全球資源,闖出一條開放發(fā)展之路。

    作為深圳最早對(duì)外開放的口岸,連通香港、全長不足50米的“羅湖橋”,成為30年來深圳對(duì)外開放、走向世界舞臺(tái)的見證。

    1979年底,香港妙麗集團(tuán)董事長劉天就搭著自行車過羅湖關(guān),在深圳開建全國首家合資酒店。

    同一年,泰國農(nóng)牧業(yè)大王謝國民率領(lǐng)正大集團(tuán)進(jìn)入深圳,取得了深圳市“001號(hào)”中外合資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照——深圳正大康地有限公司,成為深圳特區(qū)最早、最大的外商投資項(xiàng)目。

    1985年,香港上海匯豐銀行深圳分行在國貿(mào)大廈開業(yè),新中國成立以來獲準(zhǔn)開業(yè)的第一家外資銀行分行就此敞開了大門。

    1996年,全球最大零售企業(yè)美國沃爾瑪?shù)顷懮钲?,展開在東方古國新商路上的探險(xiǎn)之旅。

    ………

深南大道路旁懸掛著紅燈籠(8月23日攝)。新華社記者 陳曄華 攝

    開放是深圳的發(fā)展之源。30年來,深圳市累計(jì)吸收外商直接投資456.2億美元,平均每年遞增27%,高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。截至2009年底,世界500強(qiáng)中已累計(jì)有167家企業(yè)在深圳投資。

    改革開放前,每年通過深圳口岸入出境人員僅500人次,2009年已增至1.85億人次,深圳市的出口額從1979年的0.09億美元增長到去年的1619.79億美元,連續(xù)17年居全國城市第一。

    深圳在全國率先把“走出去”作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略,對(duì)外直接投資遍布世界105個(gè)國家和地區(qū),迄今已累計(jì)核準(zhǔn)建立境外企業(yè)740家。

    深圳從最初的“三來一補(bǔ)”加工制造業(yè)起家,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),逐步形成了特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、多層次資本市場比較完善的金融產(chǎn)業(yè)、連通國際輻射內(nèi)地的物流產(chǎn)業(yè)、與科技金融緊密結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了華為、中興等一大批全球知名的大企業(yè),“設(shè)計(jì)之都”等各種頭銜彰顯其在世界舞臺(tái)的影響力。

    今天的深圳,一棟棟嶄新的高樓大廈展示著這個(gè)年輕城市的朝氣與活力,在鱗次櫛比的高樓掩映中,曾經(jīng)的地標(biāo)建筑國貿(mào)大廈已顯得有些陳舊,它的高度早已被地王大廈和正在建設(shè)的京基大廈相繼超越,但它所象征的“深圳速度”卻仍激勵(lì)著深圳人在改革開放的征程上不斷超越,續(xù)寫奇跡。

深圳濱河大道兩旁的國旗迎風(fēng)招展(8月23日攝)。新華社記者 陳曄華 攝

    披荊斬棘闖“雷區(qū)” 30年拓荒成就中國改革深圳樣本

    “深圳速度”創(chuàng)造了一個(gè)城市的奇跡,而它最大的貢獻(xiàn)是為中國提供了一個(gè)具有鮮明時(shí)代特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這一模式對(duì)中國的意義,不僅在于效率,更在于市場經(jīng)濟(jì)樣本的發(fā)育成型,幫助中國越過了市場經(jīng)濟(jì)的第一條河。

    深圳的拓荒是從蛇口開始的,那里是中國第一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

    1979年7月2日,深圳開山填海,打通蛇口五灣、六灣間通道,被譽(yù)為中國改革開放的第一聲“開山炮”。早期的建設(shè)者們踩著過膝的荒草,在那片荒山禿嶺和灘涂地上開始了偉大的建設(shè)。

    特區(qū)成立初期,在許多人計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念還根深蒂固的情況下,蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)者大膽提出了“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”等創(chuàng)新理念。

    今天,走進(jìn)蛇口工業(yè)區(qū),當(dāng)年點(diǎn)開山“第一炮”的地方格外醒目,這里駐扎著全球最大的集裝箱生產(chǎn)商——中集集團(tuán)。

    1979年,香港招商局和丹麥寶隆洋行合資組建中集公司,在荒涼的蛇口建起了中集的第一個(gè)車間,那是除港商之外,首次有歐洲投資者登陸深圳。

    “中集集團(tuán)以蛇口為起點(diǎn),30年來中集業(yè)務(wù)遍布世界各地,集裝箱銷量占全球市場50%多?!闭驹冢常澳昵伴_山建廠的黑白歷史照片前,中集集團(tuán)總裁辦主任鄭源華感慨地說。

    俯瞰蛇口工業(yè)區(qū),如今這里已發(fā)展成一座功能完備的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn),30年改革開放,這里不僅走出了中集集團(tuán),還有招商銀行、平安保險(xiǎn)集團(tuán)等一大批中國企業(yè)中的翹楚,成為中國經(jīng)濟(jì)前行的領(lǐng)軍者。

    從特區(qū)建設(shè)一開始,中央就賦予深圳為經(jīng)濟(jì)體制改革探索道路的任務(wù)。但國家只給政策不給錢,倒逼特區(qū)自己“要?dú)⒊鲆粭l血路來”。

    上世紀(jì)80年代初,當(dāng)全國還在爭論計(jì)劃和市場關(guān)系時(shí),深圳就提出了“四個(gè)為主”,即建設(shè)資金以引進(jìn)外資為主,經(jīng)濟(jì)成分以發(fā)展外資企業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以市場調(diào)節(jié)為主,產(chǎn)品銷售以外銷為主。率先在全國建立起市場經(jīng)濟(jì)的基本體系和運(yùn)行機(jī)制。

    “摸著石頭過河”的深圳,正是憑著一種“拓荒?!钡木駴_破了舊體制藩籬,闖過一個(gè)個(gè)“雷區(qū)”,在全國率先進(jìn)行了一系列改革:

    ——率先進(jìn)行土地管理體制改革。1987年,深圳敲響了新中國成立以來土地使用權(quán)公開拍賣的第一槌,拉開了土地利用市場化的序幕。

    ——率先實(shí)行招聘錄用、競爭上崗、合同用工,首開勞動(dòng)力商品化的先河。

    ——率先進(jìn)行外匯管理體制改革。1985年在全國率先建立外匯調(diào)劑中心。1986年興辦了深圳發(fā)展銀行。1990年成立深圳證券交易所,發(fā)行新中國第一張股票,開我國發(fā)展資本市場之先河。

    ——最早推行國有企業(yè)股份制改革,推進(jìn)股權(quán)多元化,建立法人治理結(jié)構(gòu)。最先探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運(yùn)營機(jī)制,建立了國資委、資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有企業(yè)3個(gè)層次的國有資產(chǎn)管理體制。

    ——在全國較早探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。按大行業(yè)、大系統(tǒng)綜合設(shè)置機(jī)構(gòu),形成了“大貿(mào)工、大交通、大文化、大城管、大農(nóng)業(yè)”的管理格局,減少了協(xié)調(diào)成本,提高了行政效率。

    ……

    廣東省社科院院長梁桂全認(rèn)為,深圳之所以能取得今天的成就,一個(gè)重要原因就是善于用好用活政策,在體制機(jī)制上尋求新突破。

    歷史告訴我們,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)朝什么方向走、怎樣走,曾出現(xiàn)姓“社”姓“資”的爭論,也出現(xiàn)過這樣那樣的干擾。但在這些是是非非面前,深圳不為所動(dòng),不被干擾,堅(jiān)定信念和信心,堅(jiān)持按既定目標(biāo)走下去。

    正是有了這種執(zhí)著,才會(huì)有深圳改革開放30年的偉大成果。正是有了這份堅(jiān)定,才使我國的改革開放戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就。

    “而立之年”謀轉(zhuǎn)型 當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵

    今年7月1日起,深圳的城市發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新紀(jì)元——特區(qū)從原先的395平方公里擴(kuò)大到全市范圍的1948平方公里,特區(qū)擴(kuò)容使深圳實(shí)現(xiàn)了關(guān)內(nèi)關(guān)外“一體化”的夙愿。

    深圳30年發(fā)展打下了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),保持了良好發(fā)展勢頭,但同時(shí)面臨諸多“成長的煩惱”:土地、人口、資源、環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊,社會(huì)利益多元化造成的社會(huì)矛盾在加劇,制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制障礙亟待消除……

    在新的歷史時(shí)期,中央確立了深圳新的戰(zhàn)略定位——“國家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國經(jīng)濟(jì)中心城市”“國家創(chuàng)新型城市”“中國特色社會(huì)主義示范市”和“國際化城市”,賦予深圳新的歷史使命。

    為保障上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),深圳正在加快調(diào)整發(fā)展路徑、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著力提高資源利用效率,力求以更小的投入、更低的消耗,創(chuàng)造更大的效益,率先進(jìn)入更高的發(fā)展境界。

    改革創(chuàng)新是深圳的立市之本,也被稱為這座城市的“靈魂”。廣東省委常委、深圳市委書記王榮提出,深圳要在科學(xué)發(fā)展的道路上領(lǐng)跑全國,必須繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

    “守?cái)傋記]有前途,逆水行舟、不進(jìn)則退?!蓖鯓s提出,深圳必須重新煥發(fā)特區(qū)“拓荒牛”的激情和膽魄,勇立潮頭、再創(chuàng)新業(yè),以“殺出一條血路”的勇氣,在新的起點(diǎn)上再走出一條新路來!

    昔日的“速度深圳”開始向“效益深圳”“和諧深圳”進(jìn)發(fā)。2009年深圳第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。GDP的綠色成分不斷提高,萬元GDP能耗、水耗持續(xù)下降,二氧化硫排放總量累計(jì)降幅提前完成“十一五”目標(biāo)。

    2009年,深圳出臺(tái)《深圳總體綜合配套改革方案》,吹響了深圳進(jìn)一步深化改革的號(hào)角。這一年,深圳還出臺(tái)了互聯(lián)網(wǎng)、新能源和生物三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深圳計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)6500億元的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,相當(dāng)于再造一個(gè)深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

    “深圳未來的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制將由體制改革為主導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、核心技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力?!鄙钲谑邪l(fā)改委副主任吳優(yōu)說。

    站在新的起點(diǎn)上,整裝待發(fā)的深圳正以更寬廣的視野著眼未來。

    春風(fēng)又喚南海潮。深圳新一輪發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的偉大征程即將開啟,深圳正肩負(fù)著在科學(xué)發(fā)展道路上再當(dāng)開路先鋒的使命,繼往開來,再創(chuàng)輝煌。 

開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的美好明天—溫家寶在深圳考察紀(jì)實(shí)

    8月21日,溫家寶來到深圳灣口岸的口岸監(jiān)控中心,了解口岸通關(guān)情況,看望口岸監(jiān)管人員。今年是深圳特區(qū)成立30周年,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶于8月20日至21日深入深圳的企業(yè)、科研院所、口岸和社區(qū),就發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行調(diào)研。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

    新華社深圳8月21日電(記者 李斌)“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30年來,一條基本經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持改革開放,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展?!?/p>

    8月20日下午,在考察深圳市北科生物科技有限公司后,面對(duì)一張張朝氣蓬勃的臉龐,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶語重心長地說。

    今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年。30年間,深圳從一個(gè)人口不足3萬的邊陲小鎮(zhèn),快速崛起為一座人口超過1400萬,功能完備、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、適宜人居的現(xiàn)代化大都市,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡,猶如一顆明珠鑲嵌在南海之濱。 >>>詳細(xì)閱讀

經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年:深圳特區(qū)的GDP新視角與新內(nèi)涵

    新華社深圳8月19日電(記者車曉蕙、王傳真)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳曾以三天一層樓的“深圳速度”享譽(yù)世界,GDP增速在全國大中城市中位居前列。但時(shí)至今日,深圳人對(duì)GDP的追求正在發(fā)生新變化,單位面積GDP產(chǎn)出、單位GDP能耗水耗、GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,都成為更受深圳人重視的GDP新內(nèi)涵。

    過去三十年,深圳GDP增速年均高達(dá)25.8%,這為深圳打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),但與此同時(shí),連年高速增長也使深圳的開發(fā)程度幾近飽和。以土地為例,深圳市已開發(fā)國土面積占可開發(fā)用地的86.3%,剩余的土地如按過去每年幾十平方公里的速度開發(fā),幾年后就將無地可用。 >>>詳細(xì)閱讀

深圳將推10項(xiàng)民生工程及活動(dòng)紀(jì)念特區(qū)成立30周年

    深圳將向每位市民免費(fèi)發(fā)放100元的紀(jì)念電話卡,向社會(huì)供應(yīng)不少于1萬套保障性住房,拓展戶籍政策、推行評(píng)分入戶等。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年前夕,深圳市民將陸續(xù)收到一個(gè)個(gè)大禮包,與特區(qū)共同慶生。

    19日下午,深圳市召開“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年專題”新聞發(fā)布會(huì),市委常委、秘書長王毅透露,深圳將推出10項(xiàng)民生工程以及12項(xiàng)重大慶?;顒?dòng)。 >>>詳細(xì)閱讀

 
 
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