新華社上海９月４日電（仇逸、李媛媛）２０１０年，上海市４２萬余名農(nóng)民工子女１００％實現(xiàn)義務(wù)教育免費就讀、處于入園高峰的１３萬適齡兒童順利入園、１６０萬中小學生在快樂成長、融入新一輪城市形態(tài)布局調(diào)整的郊區(qū)學校建設(shè)如火如荼……硬件軟件一起抓，上?；A(chǔ)教育力破城鄉(xiāng)、戶籍差異，正逐步走向優(yōu)質(zhì)均衡。

    自２００５年起，上海市投入多筆教育專項資金，力圖縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的硬件資源差距。上海市建立市級財政向財政相對困難區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付機制，先后下達專項資金２０億元，支持薄弱區(qū)縣發(fā)展義務(wù)教育。在崇明、金山、奉賢等財政相對困難區(qū)縣的小學和初中，生均撥款已超過全市平均撥款水平。

    目前，郊區(qū)學校建設(shè)工程已經(jīng)取得階段性成果，正逐步適應(yīng)城市人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２００８年至２０１０年，郊區(qū)共建設(shè)各類學校３６３所，新增建筑面積２８７．８萬平方米，共投入資金１０３．７９億元。

    逐步消除城鄉(xiāng)教育質(zhì)量與水平的差異矛盾，是實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。上海通過農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校委托管理、組織中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校到大型居住社區(qū)公建配套學校對口辦學、推進優(yōu)質(zhì)高中到郊區(qū)辦分校等方法，促進中心城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的城鄉(xiāng)共享。

    著力緩解戶籍人口與非戶籍人口受教育權(quán)益差異問題，努力保障農(nóng)民工同住子女的受教育權(quán)益，上海的做法可圈可點。上海嚴格執(zhí)行國家政策，逐步提高在滬農(nóng)民工同住子女在本市公辦學校就讀的比例。同時，實施農(nóng)民工子弟學校納入民辦教育管理，到２０１０年新學年，已審批１６２所以招收農(nóng)民工子女為主的民辦小學，委托招收農(nóng)民工子女，并給予基本成本補貼，供農(nóng)民工子女免費就讀。到２０１０年秋，全市農(nóng)民工子女全部可在公辦學?；蛘忻褶k小學享受免費教育。

    此外，上海市將特殊教育對象由視力、聽力、智力殘疾等三類兒童拓展到自閉癥、腦癱、多重殘疾、重度殘疾等兒童，實現(xiàn)特殊人群教育的全覆蓋。

上海探索農(nóng)民工同住子女報考高職相關(guān)政策

    新華社上海９月４日電（仇逸、李媛媛）面對日益增多的外來人口，上海正在探索面向在滬農(nóng)民工同住子女的職業(yè)教育和培訓工作。從２００８年起，上海已經(jīng)開放了部分中等職業(yè)學校招收在滬農(nóng)民工同住子女，目前全市中職學校農(nóng)民工同住子女在校生達到８０００多人，滿足了部分外來人口子女義務(wù)教育后的中職教育需求。

    上海市教委表示，隨著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變模式、改革課程等多策并舉，“大職業(yè)教育”正在上海由理念逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。１００個依托學校重點建設(shè)的專業(yè)點，１７個國家級緊缺人才培訓基地，８０個覆蓋主要產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全社會的開放實訓中心……一個面向人人、資源共享的終身學習與培訓公共服務(wù)體系在全市初步形成。

    如今，上海已經(jīng)建立了以政府為主導(dǎo)、覆蓋所有全日制普通中等職業(yè)學校和所有在校學生的中等職業(yè)學校國家助學金、上海市獎學金、專業(yè)獎勵和幫困助學等資助政策體系，實現(xiàn)農(nóng)村、本市海島和就讀涉農(nóng)專業(yè)學生接受免費教育。２００７年至今，上海公共財政平均每年投入３．６５億元，用于中職學生資助及免費教育，惠及學生數(shù)超百萬人次。另外，自２００７年上海頒布實施《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》后，建立和健全了資助政策體系，明確了“國家助學制度”和“政府獎學金制度”。

    目前在上海高職院校中，包括醫(yī)藥高專、公安高專、工藝美院、旅游高專、醫(yī)療器械高專等５所高職院校先后成為“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”的建設(shè)單位或重點培育單位，占到全市高職院校的１７％。