新華社北京１０月１２日電（記者 安蓓、侯雪靜）國家外匯管理局１２日發(fā)布報(bào)告稱，外匯管理部門將繼續(xù)保持對“熱錢”流動的高壓打擊態(tài)勢，有針對性堵塞監(jiān)管漏洞，充分發(fā)揮跨部門的監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)外匯交易活動，切實(shí)維護(hù)好涉外經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的外匯政策環(huán)境。

    外匯局《２０１０年上半年中國國際收支報(bào)告》指出，長遠(yuǎn)來看，我國“熱錢”流入具有長期性、復(fù)雜性和客觀性，應(yīng)運(yùn)用匯率、利率等價(jià)格機(jī)制進(jìn)行合理引導(dǎo)，尤其要防范“熱錢”大進(jìn)大出的破壞性作用。

    報(bào)告分析，當(dāng)前“熱錢”流入我國的原因，既有客觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響，也與我國監(jiān)管方式方法、體制機(jī)制有關(guān)。在國際金融危機(jī)背景下，我國良好的經(jīng)濟(jì)基本面以及匯差、利差等價(jià)格因素是吸引外匯資金持續(xù)流入的重要原因。其次，開放經(jīng)濟(jì)條件下，銀行金融創(chuàng)新日趨活躍，為企業(yè)規(guī)避外匯管理提供了一定便利。同時(shí)，一些地方政府招商引資沖動較強(qiáng)，也難免有少量“熱錢”等違規(guī)資金混雜其中。

    外匯局介紹說，從今年２月開始，外匯局在１３個(gè)外匯業(yè)務(wù)量較大的?。ㄊ校┙M織開展了應(yīng)對和打擊“熱錢”專項(xiàng)行動，有針對性地對重點(diǎn)主體、重點(diǎn)渠道“熱錢”流入進(jìn)行查處，已查實(shí)１９０起涉嫌違規(guī)案件，涉案金額７３．５億美元。

    從專項(xiàng)行動掌握的情況看，我國跨境資金流動大部分是合法合規(guī)的，但也不排除部分違法套利的資金混入。目前，違規(guī)流入的“熱錢”多采取螞蟻搬家方式，主要包括加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、外資、服務(wù)貿(mào)易和個(gè)人渠道。檢查中也發(fā)現(xiàn)，部分外商投資企業(yè)虛構(gòu)用途將資本金結(jié)匯后進(jìn)入股市等情況，還有部分銀行主動配合或順應(yīng)客戶需求，打外匯管理政策的擦邊球。

    報(bào)告稱，今年上半年，我國跨境資金流動波動性明顯。一季度，我國涉外經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)，與貿(mào)易有關(guān)的信貸項(xiàng)下資金凈流入增長迅速，我國證券投資和其他投資順差達(dá)４７６億美元。二季度，特別是５月份以來，隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的發(fā)展演變，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性上升，人民幣升值預(yù)期減弱，同時(shí)境內(nèi)外匯市場流動性趨緊，本外幣利差縮小，境內(nèi)機(jī)構(gòu)“資產(chǎn)本幣化、負(fù)債外幣化”趨勢得到一定遏制，貿(mào)易融資等渠道跨境套利資金凈流入放緩，甚至出現(xiàn)反向平倉交易，證券投資和其他投資順差減少至２９億美元。

外匯局：匯改重啟重在完善匯率形成機(jī)制

    新華社北京１０月１２日電（記者安蓓、侯雪靜）國家外匯管理局１２日發(fā)布報(bào)告稱，人民幣匯改不等于人民幣升值，而重在完善匯率形成機(jī)制。市場主體應(yīng)克服單邊預(yù)期，適應(yīng)人民幣匯率雙向浮動的發(fā)展態(tài)勢，樹立正確的匯率風(fēng)險(xiǎn)意識。

    ２０１０年６月１９日，人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。外匯局《２０１０年上半年中國國際收支報(bào)告》稱，重啟匯改后，市場經(jīng)歷短暫動蕩，人民幣匯率呈現(xiàn)雙向、寬幅波動，升值預(yù)期逐漸減弱，外匯供求失衡狀況趨于緩和。

    報(bào)告指出，今年上半年，人民幣對美元匯率升幅擴(kuò)大，對其他主要貨幣匯率有升有貶，銀行間外匯市場交易價(jià)彈性在重啟匯改后有所加大。

    ２０１０年６月末，人民幣對美元匯率中間價(jià)收于６．７９０９，較２００９年末（６．８２８２）升值３７３個(gè)基點(diǎn)，２００９年全年升值６４個(gè)基點(diǎn)。人民幣對港元匯率中間價(jià)較２００９年末升值０．９％，對日元匯率中間價(jià)貶值３．８％，對歐元匯率中間價(jià)升值１８．５％，對英鎊匯率中間價(jià)升值７．５％。

    ２０１０年１月至６月中旬，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價(jià)圍繞中間價(jià)窄幅波動，交易價(jià)相對中間價(jià)的日間最大波幅日均為０．０２％，２００９年為０．０４％；交易價(jià)的日間波幅日均為１８個(gè)基點(diǎn)，較２００９年下降１１個(gè)基點(diǎn)。６月１９日重啟匯改后，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價(jià)圍繞中間價(jià)大幅波動，交易價(jià)相對中間價(jià)的日間最大波幅日均為０．２１％；交易價(jià)的日間波幅日均為１７２個(gè)基點(diǎn)。

    當(dāng)前人民幣升值預(yù)期穩(wěn)定。截至２０１０年６月末，境內(nèi)外遠(yuǎn)期市場一年期人民幣對美元預(yù)期升值幅度均為１．５％，較２００９年末分別增長０．６個(gè)百分點(diǎn)和下降１．０個(gè)百分點(diǎn)。

    外匯局表示，外匯管理部門下一步將積極配合人民幣匯改進(jìn)程，進(jìn)一步豐富人民幣外幣衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)市場匯率避險(xiǎn)能力。