新華社長沙10月18日電（記者 雷敏）商務(wù)部副部長蔣耀平18日說，目前我國中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還處于發(fā)展初期，面臨三大困難和問題。

    蔣耀平在“全國加工貿(mào)易承接地經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上說，總體來看，中西部地區(qū)資源豐富、要素成本優(yōu)勢明顯、市場潛力大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間相對(duì)比較大，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移具備優(yōu)勢和條件。但必須看到，中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移既面臨新機(jī)遇，同時(shí)，也面臨挑戰(zhàn)：

    一是發(fā)展還處于較低水平。表現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)配套能力弱，各承接地之間發(fā)展差距較大，目前僅有少數(shù)省會(huì)城市加工貿(mào)易進(jìn)出口超過10億美元，半數(shù)左右的地區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額剛過1億美元，還有半數(shù)在1億美元以下。

    二是承接面臨瓶頸制約。主要表現(xiàn)在城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還跟不上，土地、用工、物流、通關(guān)、資金等要素瓶頸制約嚴(yán)重。此外，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，如技術(shù)、信息、金融、教育、衛(wèi)生、法律以及相關(guān)的咨詢、產(chǎn)銷中介服務(wù)等不配套，也在一定程度上影響了承接轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。

    三是承接缺乏統(tǒng)籌。在承接轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的不同程度的重復(fù)建設(shè)、無序競爭等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目雷同，資源浪費(fèi)，降低了轉(zhuǎn)移的效益。

    蔣耀平表示，我國將通過市場引導(dǎo)和必要的政策扶持，推動(dòng)中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。商務(wù)部將與財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署等部門積極研究，采取措施加大對(duì)重點(diǎn)承接地的支持；各地要堅(jiān)持因地制宜，突出打造有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，加快推進(jìn)交通、物流和口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。