新聞分析：前三季度消費實際增速回落 擴大消費需建長效機制

    新華社北京１０月２１日電（記者雷敏）國家統(tǒng)計局２１日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國社會消費品零售總額同比增長１８．３％，扣除價格因素，實際增長低于去年同期。

    “在政策的拉動下，去年消費增長處于歷史高位。所以今年以來消費實際增速出現(xiàn)回落，不必過于擔(dān)憂?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究室副主任陳昌盛說。

    今年以來，伴隨小排量汽車購置稅政策的調(diào)整，汽車消費出現(xiàn)高位回落。統(tǒng)計顯示，前三季度限額以上企業(yè)商品零售額中，汽車類增長３４．９％，由一季度的３９．８％、二季度的３７．１％逐季回落。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，今年４月份以來，國內(nèi)汽車銷量連續(xù)４個月出現(xiàn)環(huán)比下降的情況。雖然目前車市已經(jīng)止跌回穩(wěn)，但與２００９年產(chǎn)銷高達四成以上的增幅相比已降溫不少。

    不過，三季度出臺的節(jié)能車補貼政策，又點燃了市場對綠色環(huán)保車型的需求。截至８月份，總共已有１３２款１．６Ｌ以下乘用車列入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，可以享受國家規(guī)定的３０００元補貼。

    節(jié)能汽車補貼政策，促進了補貼車型的熱銷，政策拉動效果十分明顯。據(jù)中汽中心統(tǒng)計，在乘用車銷量環(huán)比下降的背景下，第一批節(jié)能汽車產(chǎn)品７月份銷量較６月份增長１１．７５％，８月份則環(huán)比增長三成以上。

    此外，今年以來，受家電以舊換新政策延時擴面以及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價提高等因素影響，家電依然成為消費亮點。統(tǒng)計顯示，前三季度限額以上企業(yè)商品零售額中，家用電器和音像器材類增長２８．１％，大大好于去年同期。

    從另一大消費熱點住房類消費來看，今年以來，由于樓市調(diào)控“組合拳”頻出，各地均出現(xiàn)成交量大幅萎縮的局面，使住房類消費有所降溫。統(tǒng)計顯示，前三季度限額以上企業(yè)商品零售額中，建筑及裝潢材料類增長３１．６％，低于上半年此類商品的增速。

    “隨著九月底出臺的第二波樓市調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，對住房消費的影響將會持續(xù)，預(yù)計四季度住房類產(chǎn)品消費增速仍將會回落?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心分析師周偉說。

    在美元貶值，全球繼續(xù)實施寬松貨幣政策的背景下，國際金價在三季度連創(chuàng)新高，我國黃金消費也繼續(xù)火暴。前三季度金銀珠寶累計增速達到４３．４％，為２００９年以來的新高。

    在談到我國擴大消費的潛力和空間時，周偉表示，我國社會正經(jīng)歷人均ＧＤＰ由３０００美元向更高階段的邁進，消費正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級步伐加快的時期，擴大消費大有可為。

    他認為，除創(chuàng)新和完善消費政策外，擴大消費還要建立長效機制。國家應(yīng)在財稅制度設(shè)計、用地政策、水電氣等公共服務(wù)定價等方面，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境。

    陳昌盛認為，收入分配改革應(yīng)是下一步的政策重點，這有利于穩(wěn)定消費預(yù)期。隨著出口的復(fù)蘇，消費對今年經(jīng)濟增長的貢獻會有所下降，但三駕馬車的拉動作用會更加協(xié)調(diào)。

    商務(wù)部貿(mào)易研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍表示，目前家電、汽車消費方面的刺激政策已經(jīng)明朗化了，再加上四季度節(jié)假日因素增多，因此預(yù)計今年我國消費會繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，全年社會消費品零售總額名義增速會在１８％至１９％之間。