新華社北京１１月８日電 受中央文明辦委托，今年７月至９月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)１１７個(gè)城市進(jìn)行了公共文明指數(shù)和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)，并于近期提交結(jié)果。總的看，創(chuàng)建文明城市著眼利民惠民，吸引群眾廣泛參與，１１７個(gè)城市公共文明指數(shù)不斷上升，城市公共文明水平有了新的提高；未成年人思想道德建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效，關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍更加濃厚。

    測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，近年來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，切實(shí)加大創(chuàng)建文明城市工作力度，創(chuàng)建文明城市取得扎實(shí)進(jìn)展，呈現(xiàn)奮力爭(zhēng)先、整體推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各地在創(chuàng)建活動(dòng)中，緊緊抓住思想道德建設(shè)這個(gè)根本，使創(chuàng)建文明城市過(guò)程成為提升市民思想道德素質(zhì)的過(guò)程；堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，下大力氣解決市民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使創(chuàng)建文明城市的成果切實(shí)惠及百姓；積極發(fā)揮市民的主體作用，廣泛動(dòng)員群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，讓他們?cè)趨⑴c中得到提高。各地堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)作為關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益的民心工程和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，納入黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，政策措施更加有力，工作成效更加明顯。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境凈化，推進(jìn)文化環(huán)保工程，集中整治網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境，切實(shí)加大少兒文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和推介力度，使未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境進(jìn)一步得到改善。測(cè)評(píng)表明，各地創(chuàng)建文明城市和未成年人思想道德建設(shè)力度普遍加大，都在真心實(shí)意地辦實(shí)事、辦好事，群眾得到了實(shí)惠，未成年人受到了教育，必須持之以恒，長(zhǎng)抓不懈。

    測(cè)評(píng)結(jié)果也表明，創(chuàng)建文明城市和未成年人思想道德建設(shè)在各地發(fā)展還不平衡。一些城市在公共環(huán)境、公共秩序和城市管理水平方面還存在一些問(wèn)題和不足；一些城市創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，創(chuàng)建合力難形成，創(chuàng)建成果難鞏固；一些城市未成年人思想道德建設(shè)的具體工作項(xiàng)目落實(shí)還不到位、成效還不明顯；新形勢(shì)下市民群眾對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系、城市人文精神以及未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境有更高的要求和期待。

    這次測(cè)評(píng)的１１７個(gè)城市，是中央文明委歷次表彰的全國(guó)文明城市和地級(jí)以上的創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。測(cè)評(píng)事先不發(fā)通知，不打招呼，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立組織實(shí)施，目的是了解各城市公共文明的真實(shí)水平和未成年人思想道德建設(shè)工作的真實(shí)情況，促進(jìn)工作常態(tài)化。城市公共文明指數(shù)包括城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動(dòng)等項(xiàng)目；未成年人思想道德建設(shè)工作涵蓋領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、“三結(jié)合”教育體系、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境、特殊群體教育管理、未成年人文明行為等方面。測(cè)評(píng)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局異地抽選專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員，采取實(shí)地考察、入戶(hù)調(diào)查和材料審核三種方法進(jìn)行。實(shí)地考察由調(diào)查人員深入商業(yè)街、主干道、主要交通路口、社區(qū)、廣場(chǎng)、車(chē)站以及愛(ài)國(guó)主義教育基地、公益性文化設(shè)施、網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊等公共場(chǎng)所進(jìn)行暗訪，考察市民的文明行為，了解推進(jìn)文化環(huán)保工程和未成年人文明行為情況。入戶(hù)調(diào)查是從每個(gè)城市隨機(jī)抽樣選擇一定數(shù)量的居民家庭，請(qǐng)他們對(duì)本市市民在公共場(chǎng)所行為和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。材料審核主要是考察該城市落實(shí)中央文明委重點(diǎn)工作情況。對(duì)全國(guó)１１７個(gè)城市的測(cè)評(píng)，統(tǒng)一培訓(xùn)測(cè)評(píng)人員，統(tǒng)一測(cè)評(píng)項(xiàng)目、數(shù)量和時(shí)間，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求，保證測(cè)評(píng)結(jié)果科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)評(píng)結(jié)果，公共文明指數(shù)排名靠前的城市分別是：

    省會(huì)、副省級(jí)城市（前１６名）：廈門(mén)市、青島市、成都市、廣州市、長(zhǎng)沙市、深圳市、濟(jì)南市、鄭州市、寧波市、大連市、福州市、南寧市、南京市、武漢市、南昌市、蘭州市。

    地級(jí)城市（前４０名）：臨沂市、東莞市、惠州市、常德市、揚(yáng)州市、濰坊市、長(zhǎng)治市、威海市、綿陽(yáng)市、鄂爾多斯市、淄博市、萊蕪市、南通市、包頭市、金昌市、新鄉(xiāng)市、許昌市、江門(mén)市、大慶市、煙臺(tái)市、中山市、克拉瑪依市、洛陽(yáng)市、邯鄲市、馬鞍山市、寶雞市、蘇州市、岳陽(yáng)市、紹興市、珠海市、鎮(zhèn)江市、唐山市、淮北市、伊春市、柳州市、濮陽(yáng)市、宜昌市、東營(yíng)市、吉林市、嘉興市。

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)評(píng)結(jié)果，未成年人思想道德建設(shè)工作排名靠前的城市分別是：

    省會(huì)、副省級(jí)城市（前１６名）：成都市、廣州市、長(zhǎng)沙市、深圳市、廈門(mén)市、青島市、大連市、南京市、鄭州市、寧波市、福州市、南寧市、濟(jì)南市、蘭州市、杭州市、拉薩市。

    地級(jí)城市（前４０名）：常德市、東莞市、惠州市、綿陽(yáng)市、濰坊市、長(zhǎng)治市、臨沂市、揚(yáng)州市、淄博市、許昌市、珠海市、大慶市、中山市、萊蕪市、洛陽(yáng)市、常州市、金昌市、煙臺(tái)市、鎮(zhèn)江市、新鄉(xiāng)市、漯河市、伊春市、江門(mén)市、威海市、濮陽(yáng)市、無(wú)錫市、淮北市、晉城市、柳州市、南通市、蘇州市、紹興市、嘉興市、東營(yíng)市、萍鄉(xiāng)市、漳州市、營(yíng)口市、三明市、寶雞市、馬鞍山市。