新華社北京１１月９日電（記者 王優(yōu)玲）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶９日表示，我國(guó)將在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合，建設(shè)大型煤炭基地。

    張國(guó)寶在全國(guó)煤炭工作會(huì)議上說(shuō)，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，是保護(hù)和集約開(kāi)發(fā)煤炭資源，轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑，是煤炭工業(yè)一項(xiàng)緊迫的全局性任務(wù)。

    張國(guó)寶說(shuō)，做好兼并重組工作，要注重統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)所有制煤礦企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以股份制為主要形式，實(shí)現(xiàn)兼并重組。同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合，科學(xué)合理劃分礦區(qū)，制定礦區(qū)總體規(guī)劃，按照一個(gè)礦區(qū)原則上由一個(gè)主體開(kāi)發(fā)的要求，整合分散礦權(quán)的礦區(qū)，整合小礦業(yè)權(quán)和不合理礦業(yè)權(quán)，提高資源勘查規(guī)?；攸c(diǎn)對(duì)陜西、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、貴州新礦區(qū)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)整合。

    張國(guó)寶強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)作為大型煤炭基地建設(shè)的主體，支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。同時(shí)，要鼓勵(lì)弱勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，鼓勵(lì)發(fā)展煤炭、電力、化工、鐵路、港口等聯(lián)營(yíng)，特別是煤炭、電力、運(yùn)輸一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)煤炭和下游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持大型企業(yè)到境外投資辦廠。

    張國(guó)寶表示，“十一五”期間，我國(guó)在大型煤炭基地建設(shè)上奠定了比較好的基礎(chǔ)，今后要穩(wěn)步推進(jìn)晉北、晉東、陜北、黃攏、蒙東、神東、云貴、新疆、魯西、兩淮、冀中等大型煤炭基地建設(shè)。

    據(jù)介紹，“十二五”期間是構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要時(shí)期，煤炭工業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：開(kāi)發(fā)布局明顯優(yōu)化，資源配置及勘查規(guī)范有序；煤炭生產(chǎn)以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主，基本形成穩(wěn)定供應(yīng)格局，到２０１５年，形成１０個(gè)億噸級(jí)、１０個(gè)５０００萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)；科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，煤炭工業(yè)面貌進(jìn)一步改善，全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到７５％以上，千萬(wàn)噸級(jí)煤礦達(dá)到６０處；重特大事故大幅度減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，采煤沉陷區(qū)治理取得較大進(jìn)展，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善；棚戶區(qū)改造基本完成，職工生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。