新華社上海１１月１０日電（記者 仇逸）城市養(yǎng)犬日多，不規(guī)范養(yǎng)犬行為引發(fā)的社會問題隨之劇增，如何加強犬只管理？上海擬立法禁止攜帶犬只進入影劇院、候車室等場所以及乘坐公共汽車等公共交通工具。

    １０日召開的上海市十三屆人大常委會二十二次會議首次審議了《上海市養(yǎng)犬管理條例（草案）》，對養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范，犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)，犬只的經(jīng)營等方面做了規(guī)定。

    根據(jù)條例（草案），上海實行養(yǎng)犬登記制度，未經(jīng)登記，不得飼養(yǎng)犬齡超過３個月的犬只，個人飼養(yǎng)犬只的每戶限養(yǎng)１條，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬只。上海將依法對飼養(yǎng)的犬只實施狂犬病強制免疫。

    條例（草案）規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只外出要為犬只掛犬牌，為犬只束牽引帶，牽引帶長度不得超過２米，為大型犬只戴嘴套，乘坐電梯或者上下樓梯的，避開高峰時間并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，單位飼養(yǎng)的烈性犬只因免疫、診療等離開飼養(yǎng)場所的，裝入犬籠或者為犬只戴嘴套，即時清除犬只排泄的糞便。

    此外，上海擬禁止攜帶犬只進入學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、圖書館、影劇院、候車室等場所以及乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬的除外。

    據(jù)悉，目前上海許可飼養(yǎng)的犬只已經(jīng)從上世紀(jì)９０年代初的４．５萬條上升到１４萬條。另據(jù)公安部門調(diào)查推測，無證犬只的數(shù)量超過６０萬條。犬只傷人數(shù)量增加，從２００６年至今每年都超過１０萬起，去年發(fā)生近１４萬起，犬吠擾民、犬只在公共場所隨地便溺等現(xiàn)象大量存在，對市民生活環(huán)境和市容環(huán)境衛(wèi)生造成不良影響。