迎難而上，任勞任怨
——工業(yè)和信息化部部長李毅中回望“十一五”展望“十二五”

工業(yè)和信息化部部長李毅中在接受媒體采訪（11月9日攝）。

    新華社北京１１月１５日電（記者劉菊花）在接受記者采訪前，工業(yè)和信息化部部長李毅中一直低著頭，忙著發(fā)一條短信。

    記者好奇地問：“您用的是２Ｇ還是３Ｇ手機(jī)？”

    他抬起頭，臉上露出一個“落伍”長輩謙遜而和氣的微笑：“還是２Ｇ的呀，我就是打打電話、發(fā)發(fā)短信，你們年輕人的時尚應(yīng)用我都很少用啊。”

    但這并不妨礙他把“２００９年１月７日發(fā)放三張３Ｇ牌照”評為“十一五”期間中國工業(yè)和信息化領(lǐng)域令他“印象最深刻”的事件。

    “迎難而上，任勞任怨”，這是中國工業(yè)和信息化系統(tǒng)“掌舵人”李毅中站在“十一五”和“十二五”交界點(diǎn)上，對工信部門的評語。

    最欣慰：成功應(yīng)對金融危機(jī)

    “憂心如焚，夜不能寐?！被叵肫鸾鹑谖C(jī)襲來時中國工業(yè)增幅一路狂跌時的情景，李毅中這樣形容自己的心情?！霸趹?yīng)對國際金融危機(jī)過程中，國家及時出臺一攬子投資計(jì)劃以及十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對于工業(yè)實(shí)現(xiàn)止跌回升發(fā)揮了決定性作用。”

    在金融危機(jī)發(fā)生前，２００８年６月份工業(yè)增幅為１６．１％，２００９年年初降至最低點(diǎn)３．８％。經(jīng)過艱苦努力，在去年底工業(yè)增長又回到１６．１％，形成了一個Ｖ字形，工業(yè)月增幅快速回升為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

    在危機(jī)剛爆發(fā)時，李毅中陪總理到深圳，看到一個全國最大的集裝箱廠，一個月沒有一個訂單?！俺隹诋a(chǎn)品出不去了，貨運(yùn)量就下來了，集裝箱就沒人來買了?！?/p>

    在此背景下，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃陸續(xù)出臺?！罢衽d規(guī)劃主要是針對金融危機(jī)暴露的問題，要很快地見效?！倍?dāng)時的每一個決策，都凝聚著各方的努力和智慧。

    ２００８年１２月初，李毅中接到總理打來的一個電話?！翱偫硖岢鲆粋€問題，說美國政府出２００億美金，拉動三大汽車公司，德國提前報廢一輛車補(bǔ)貼５０００馬克，我們怎么辦？他讓我們商量商量。我們就和國家發(fā)改委商量，征求企業(yè)、協(xié)會的意見，大家都認(rèn)為我們應(yīng)該發(fā)展１．６升排量以下的車，用購置稅減半政策吸引大家來購買?！?/p>

    當(dāng)時，我國汽車產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)就是整個工業(yè)的縮影，總體呈下降趨勢，從２００８年的９月份開始負(fù)增長，一直往下掉。２００９年１月２０日，金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的時候，購置稅減半政策開始實(shí)施，潛在的購買力馬上爆發(fā)出來。在國際汽車產(chǎn)業(yè)普遍蕭條的情況下，從２００９年２月份起，中國汽車產(chǎn)量開始上升，每個月都保持在１００萬輛以上，全年增長４７％。

    最自豪：先進(jìn)產(chǎn)能不斷提高

    在過去的五年里，我國工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域最讓李毅中感到自豪的成績是，我國加大技術(shù)改造、淘汰落后力度，先進(jìn)產(chǎn)能比重明顯提高。

    “十一五”期間，我國信息技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)深化應(yīng)用有力推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。２００９年，大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)１６．０％，高技術(shù)產(chǎn)品出口占全部商品出口的３１．３％，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全國工業(yè)產(chǎn)值的１０．６％。

    “這次金融危機(jī)爆發(fā)后，我向中央要了１５０億元技術(shù)改造資金。執(zhí)行了一兩個月，財政部部長謝旭人對我說，力度不夠，再給你５０億元。呵呵，當(dāng)時我真有點(diǎn)受寵若驚啊。這也說明大家認(rèn)識一致。”李毅中說。

    這些資金，主要用于新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料，針對質(zhì)量品種、新裝備、兩化融合、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工業(yè)發(fā)展“瓶頸”發(fā)力。

    “去年執(zhí)行下來，實(shí)際花了２３０億元，有點(diǎn)超支，但支持了４４４１個項(xiàng)目，拉動了６３２６億元投資，拉動效果２８倍。也就是說，中央拿１元錢拉動了２８塊錢的投入，這２８塊錢主要是企業(yè)的自主資金和銀行貸款。我們今年６月份檢查，４４４１個項(xiàng)目全部開工，有３０００多個項(xiàng)目進(jìn)度超過一半。今年年底至明年初，這些項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)帶來效益。”

    工信部數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國將預(yù)計(jì)累計(jì)淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、水泥和造紙等落后產(chǎn)能１１１７２萬噸、６６８３萬噸、１０５３８萬噸、６６３萬噸、３４０００萬噸和１０３０萬噸，約占全部落后產(chǎn)能的５０％左右。

    而在我國確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)被排在第一位，對此，李毅中感到“很受鼓舞”。

    “我國６０年來形成的工業(yè)體系仍以傳統(tǒng)工業(yè)為主，傳統(tǒng)工業(yè)必須用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升才能煥發(fā)青春。信息技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)、社會的各個領(lǐng)域，在改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，西方先進(jìn)國家也都在想方設(shè)法利用信息技術(shù)搶占未來科技的制高點(diǎn)。我們把信息技術(shù)放在第一位，深意也在于此?！?/p>

    最期待：中國初步建成比較完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

    當(dāng)記者問到“五年之后的今天，您最希望中國工業(yè)取得怎樣的突破？”李毅中不假思索地回答：“希望我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面真正有了突破性進(jìn)展，中國初步建成比較完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為２０２０年全面實(shí)現(xiàn)小康打下決定性意義的基礎(chǔ)?！?/p>

    今天，按國際產(chǎn)業(yè)分類，在２２個工業(yè)大類行業(yè)中，我國鋼鐵、建材、紡織服裝等７大類行業(yè)名列全球第一，裝備和電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居全球第二位，鋼鐵、水泥、汽車、服裝、家電等２２０多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。

    然而總體而言，中國工業(yè)大而不強(qiáng)、粗放型發(fā)展的狀況仍未根本轉(zhuǎn)變，“中國制造”仍然是低端產(chǎn)品的代名詞。

    “調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局看，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包含了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)與出口結(jié)構(gòu)、國民收入分配結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。而加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出重點(diǎn)，目前問題突出表現(xiàn)在‘一產(chǎn)不穩(wěn)’‘二產(chǎn)不強(qiáng)’‘三產(chǎn)不大’?！?/p>

    李毅中表示，“十二五”期間我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域的主要目標(biāo)是，“繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，發(fā)揮好我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”