從“世界工廠”到“世界辦公室”的嬗變
——浙江省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

    新華社杭州１２月６日電（新華社記者何玲玲、李亞彪）一棟棟古舊的灰色水泥建筑，經(jīng)過精心改造，成為一座座時(shí)尚的創(chuàng)意文化工作室。從杭州市城郊的一座舊水泥廠，“變身”成之江文化創(chuàng)意園，是工業(yè)大省浙江探索轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)縮影。

    “十一五”期間，浙江省委書記趙洪祝提出將服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。而隨著這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省從“世界工廠”邁向“世界辦公室”，隨著三次產(chǎn)業(yè)比重從“二三一”逐步跨向“三二一”的ＧＤＰ重構(gòu)，浙江“十二五”又有了新期待。

    “世界工廠”有了“新引擎”

    像之江文化創(chuàng)意園這樣的園區(qū)在杭州還有多處。一間間舊廠房、舊倉庫、舊民居，一經(jīng)創(chuàng)意之手的點(diǎn)撥，即成別有味道的創(chuàng)意工廠。另類的擺設(shè)、斑駁的墻壁，處處透露著創(chuàng)意文化的氣息?！笆晃濉逼陂g，杭州市力爭(zhēng)將自己建設(shè)成文化創(chuàng)意、物流、服務(wù)外包、金融服務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚的區(qū)域。

    在之江文化創(chuàng)意園所在的杭州市西湖區(qū)，已將招商引資作為實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要著力點(diǎn)。全區(qū)去年引進(jìn)項(xiàng)目２００４個(gè)，到位資金１５０億元，其中引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占總數(shù)９５％以上。

    通過筑起服務(wù)業(yè)集聚區(qū)這樣的“巢”引得“鳳凰”，杭州已不是個(gè)例。在被譽(yù)為“五金之鄉(xiāng)”的浙江省永康市，永康世界貿(mào)易中心也在去年底動(dòng)工興建，它將和總部中心、通關(guān)中心、五金科技創(chuàng)新中心、物流中心、會(huì)展中心等一起，作為政府搭建的公共服務(wù)平臺(tái)，用于發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！斑^去，我們注重純工業(yè)招商；現(xiàn)在，我們更加注重服務(wù)業(yè)招商?！庇揽凳形瘯浶旖ㄈA說。

    浙江省統(tǒng)計(jì)局資料顯示，全省服務(wù)業(yè)在“十一五”期間已進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。在這個(gè)以制造業(yè)聞名的工業(yè)大省，正內(nèi)生出另一只翅膀支撐起第二次起飛。浙江省省長(zhǎng)呂祖善表示，服務(wù)業(yè)正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

    自２００５年始，三產(chǎn)增加值連續(xù)５年快于ＧＤＰ增速。去年服務(wù)業(yè)對(duì)ＧＤＰ增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一度達(dá)到５７．６％，比２００５年提高１３．５個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)支撐著浙江企業(yè)穿越危機(jī)烏云。以電子商務(wù)為例，在嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，許多制造業(yè)企業(yè)紛紛由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，而借助互聯(lián)網(wǎng)開辟營(yíng)銷新渠道成為不少企業(yè)的選擇，電子商務(wù)在金融危機(jī)中為企業(yè)帶來了新訂單。

    “水到渠成”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

    浙江省人均ＧＤＰ居全國(guó)前列，已超過６０００美元，而杭州市則突破了１萬美元。收入水平的提高，使得人們對(duì)生活方式和生活質(zhì)量有了更高的追求，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，買平安、買健康、買知識(shí)、買時(shí)尚、買休閑成為消費(fèi)新潮流。

    剛生孩子不久的杭州市民小楊，以每月４０００元的高薪雇保姆照看孩子。“現(xiàn)在生活水平提高了，我們這些都市中的繁忙上班族，更需要高質(zhì)量的家政服務(wù)?！毙钫f。

    專家指出，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在浙江省的崛起是水到渠成。城市化推進(jìn)為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)，工業(yè)化的推進(jìn)則為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來巨大的現(xiàn)實(shí)需求。浙江作為制造業(yè)基地，又有上海金融中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)發(fā)展到一定程度后，必然要求發(fā)展研發(fā)、銷售、物流等服務(wù)業(yè)來支撐其邁上新臺(tái)階。

    浙江省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)張國(guó)云認(rèn)為，除區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，浙江省發(fā)展服務(wù)業(yè)還有三大因素：一是浙江是資源小省，服務(wù)業(yè)是環(huán)境容量小、排放少的“無煙產(chǎn)業(yè)”，符合發(fā)展實(shí)際；二是浙江有發(fā)展服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)，以義烏國(guó)際小商品采購中心等專業(yè)市場(chǎng)為代表的特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，全省商品市場(chǎng)的成交額連續(xù)１７年居全國(guó)第一；三是旅游優(yōu)勢(shì)，浙江省的年旅游收入占全國(guó)的五分之一，大批量的客流催生越來越火的生活服務(wù)業(yè)。

    不斷提高的經(jīng)濟(jì)外向度，為浙江省發(fā)展服務(wù)外包提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。杭州市政府表示，力爭(zhēng)成為國(guó)際知名的金融服務(wù)外包交付中心、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件外包開發(fā)中心和中小企業(yè)托管應(yīng)用管理中心。杭州市發(fā)展改革委副主任朱師鈞說，世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整將加快產(chǎn)業(yè)、資本、服務(wù)在世界范圍的大轉(zhuǎn)移，發(fā)展服務(wù)外包是經(jīng)濟(jì)深度全球化的必然結(jié)果，是包括杭州在內(nèi)的浙江省從“世界工廠”邁向“世界辦公室”的重要途徑。

    努力實(shí)現(xiàn)“二三一”向“三二一”的跨越

    浙江省早在２００８年就順應(yīng)趨勢(shì)，制定實(shí)施相關(guān)的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。２００９年，浙江省政府還著手推動(dòng)千家企業(yè)“主輔分離”發(fā)展服務(wù)業(yè)的舉措，得到了各地的響應(yīng)。

    在工業(yè)大縣紹興，工業(yè)企業(yè)進(jìn)軍服務(wù)業(yè)可謂八仙過海，各顯神通。制造企業(yè)辦起物流公司，市場(chǎng)公司成立電子商務(wù)公司。錢清原料市場(chǎng)有限公司實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品銷售及原料采購電子商務(wù)化，分離成立電子商務(wù)有限公司，對(duì)大宗原料實(shí)行網(wǎng)上現(xiàn)貨詢價(jià)及中遠(yuǎn)期交易。濱海工業(yè)區(qū)大型企業(yè)集中，貨物運(yùn)輸量大，看到商機(jī)的浙江賜富集團(tuán)成立物流公司，不僅承擔(dān)本公司運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還為周邊遠(yuǎn)東化纖等大公司承運(yùn)貨物。

    服務(wù)類企業(yè)從工業(yè)企業(yè)主體中分離出來后，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。紹興縣柯巖街道的明峰物流有限公司從兆山水泥公司分離后，短短５個(gè)月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入９００多萬元。錢清原料市場(chǎng)電子商務(wù)有限公司去年７月正式運(yùn)行后，已吸引市場(chǎng)內(nèi)和周邊六七十家化纖公司到網(wǎng)上交易，僅４個(gè)月就實(shí)現(xiàn)交易額６７億元。

    據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從２００５年的６．６：５３．４：４０，已調(diào)整為去年的５．１：５１．９：４３。面對(duì)“十二五”，浙江省發(fā)展改革委表示，力爭(zhēng)２０１５年三產(chǎn)增加值占ＧＤＰ達(dá)４８％以上，努力實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)比重由“二三一”變?yōu)椤叭弧?。浙江省?jīng)濟(jì)信息中心研究預(yù)測(cè)，浙江經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)將在未來５年日趨明顯，經(jīng)過５－１０年的快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)將取代工業(yè)成為浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。