新華社北京12月14日電（記者 李菲）國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權14日在京召開的全國檔案局長館長會議上指出，重點檔案搶救工作已開展多年，從“十一五”開始，國家又加大了投資補助力度。按照財政部要求，這項工作必須在“十二五”期間決戰(zhàn)決勝，全部完成。

    楊冬權說，5年來，財政部大力支持，大幅度增加投入，每年拿出9000萬元，共4.5億元用于補助國家重點檔案搶救和保護，大大加快了國家重點檔案搶救和保護的進度。5年來搶救和保護國家重點檔案已達452萬卷。

    據介紹，“十一五”期間，黨和國家對檔案工作非常重視，在國家發(fā)展改革委大力支持下，啟動實施了中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設項目，2010年中央投資6億元，補助203個檔案館建設；并計劃在“十二五”期間繼續(xù)補助1209個檔案館建設，至“十三五”期間，國家計劃將共投資補助2066個中西部地區(qū)縣級檔案館建設。這是新中國成立以來國家對檔案館建設的最大一筆專項投入。該項目的實施，將從根本上改善我國縣級檔案館現(xiàn)狀，為檔案安全保管和有效利用提供切實保障。

楊冬權：人民群眾已開始成為檔案利用的主體

    新華社北京12月14日電（記者李菲）國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權14日在全國檔案局長館長會議上指出，5年來，我國檔案公共服務能力的提高前所未有。人民群眾已開始成為檔案利用的主體。

    楊冬權說，近年來，各級檔案館創(chuàng)造性地開展服務民生工作，很多普通群眾走進檔案館，利用政府公開信息，利用民生檔案，檔案利用工作開始呈現(xiàn)人民群眾成為利用主體的可喜變化和可貴轉折。想方設法滿足人民群眾對檔案信息的需求，已經成為檔案利用工作的基本取向之一。

    據介紹，在“十一五”期間，國家檔案局還采取了多種有效措施，努力提高檔案的公共服務能力。

    ——采用現(xiàn)代信息技術，提高檔案公共服務能力。有的檔案部門利用信息技術和網絡優(yōu)勢，整合民生檔案資源，實現(xiàn)了區(qū)域內各個檔案館民生檔案信息的共享。有的檔案部門依托互聯(lián)網、政務網、電視廣播網、黨員教育網等網絡平臺，把已開放檔案信息、政府公開信息送進城鄉(xiāng)千家萬戶，把檔案服務送到百姓身邊。

    ——開展查閱政府公開信息服務。許多檔案館貫徹落實《政府信息公開條例》，建立政府公開信息查閱場所，并推出全天候服務、“一站式”服務、綠色通道服務、電話查詢、節(jié)假日預約查閱等人性化服務方式，深受人民群眾歡迎。

    ——建設愛國主義教育基地和中小學生社會實踐活動示范基地。在繼續(xù)推進檔案館愛國主義教育基地建設的同時，國家檔案局又與教育部協(xié)商在各級檔案館建立中小學生社會實踐活動示范基地，并確定了第一批試點單位。各級檔案部門不斷改進教育基地和示范基地工作，充分顯示了檔案工作的社會教育功能。

我國各省、計劃單列市、副省級市檔案館已全部確定結對關系

    新華社北京12月14日電（記者李菲）記者從14日在京召開的全國檔案局長館長會議上獲悉，我國重要檔案異地備份制度已開始實施。目前，各省、計劃單列市、副省級市檔案館已全部確定結對關系，互為對方提供檔案庫房存放備份檔案。國家重要檔案的安全保管有了更堅實的保障。

    據國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權介紹，“十一五”期間，檔案館庫建設取得了重大進展。國家檔案局和建設部、國家發(fā)改委合發(fā)《檔案館建設標準》，為檔案館建設提供了新的規(guī)范性依據。各地對檔案館建設的投入力度空前，檔案館建設呈現(xiàn)你追我趕的良好發(fā)展勢頭。一批符合檔案工作要求，體現(xiàn)檔案館社會性、文化性、教育性、開放性，具有地方特色和地標性特點，在國際上具有先進水平并讓國外同行贊嘆不已的現(xiàn)代化檔案館建成或開始建設，檔案保管和利用條件得到顯著改善，為檔案館全面發(fā)揮各項功能提供了基礎條件保障。

    此外，檔案安全基礎設備和技術防范系統(tǒng)建設也得到加強。各級檔案部門裝備了一批現(xiàn)代化、先進實用的檔案基礎設施，并全面加強安全技術防范系統(tǒng)建設，對提高檔案安全防護能力起到了至關重要的作用。

檔案工作在“十二五”期間將實施“服務為先”戰(zhàn)略

    新華社北京12月14日電（記者李菲）國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權14日在京召開的全國檔案局長館長會議上指出，檔案工作在“十二五”期間將實施“服務為先”戰(zhàn)略。實施“服務為先”戰(zhàn)略，就是要重點確保在檔案公共服務能力建設方面有實質加強，全面完善方便人民群眾的檔案利用體系。

    楊冬權說，服務是檔案工作的立身之本。幫助各方面把需要建立的檔案建立起來、把需要保留的檔案保留下來是服務，滿足各方面利用檔案的需求、為其提供檔案信息也是服務，服務貫穿于檔案工作的全過程。要想提高社會的檔案意識，必先提高檔案部門的服務意識。只有通過服務充分體現(xiàn)檔案和檔案工作的價值，檔案事業(yè)才能得到黨和政府的進一步重視，才能得到社會各方面的支持，才能贏得更加有利的發(fā)展環(huán)境。

    楊冬權強調，大力加強檔案服務能力建設，不僅要更加主動地為各級領導服務，為各部門服務，也要滿腔熱情地為廣大人民群眾服務，不斷增強檔案部門的公共服務能力，全面完善方便人民群眾的檔案利用體系，最大限度地滿足社會對檔案服務的需求。

    楊冬權要求，在“十二五”時期，各級檔案部門要進一步加快紙質檔案數(shù)字化步伐；加快檔案開放鑒定步伐；進一步做好檔案閱覽和政府公開信息查閱工作；要積極利用計算機網絡、電視、手機、電子顯示屏等傳播系統(tǒng)，開展遠程利用、遠程服務，實現(xiàn)檔案信息資源的最大共享；要積極開展送檔案進課堂、進社區(qū)、進農村活動，把檔案刻成光盤或匯編成冊，或搞成展板，送到學校、送到社區(qū)、送到企業(yè)、送到農村、送到各種公共場所，把檔案服務送到廣大人民群眾身邊和手上；要繼續(xù)辦好愛國主義教育基地和中小學生社會實踐活動示范基地；要深度開發(fā)檔案信息產品。