新華社珠海１２月１６日電（記者 錢春弦）隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國(guó)民收入普遍增加，“十二五”期間我國(guó)將實(shí)施《國(guó)民旅游休閑綱要》，我國(guó)進(jìn)入休閑社會(huì)的步伐將大大加快。

    國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)祝善忠１６日在此間的全國(guó)休閑工作會(huì)議上說(shuō)，“十二五”期間，我國(guó)將通過(guò)大力開(kāi)展休閑宣傳教育，實(shí)施《國(guó)民旅游休閑綱要》，增強(qiáng)和普及國(guó)民休閑意識(shí)，提高國(guó)民休閑參與度，加快推進(jìn)休閑公共服務(wù)建設(shè)，建立引導(dǎo)休閑發(fā)展的有效工作體系，大力推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成較完善的休閑產(chǎn)品體系，培育一批與國(guó)際接軌的休閑城市、休閑企業(yè)、休閑品牌，推動(dòng)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為提高國(guó)民幸福指數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    祝善忠說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)已具備休閑大發(fā)展的基本條件。按全球休閑發(fā)展的一般規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均ＧＤＰ達(dá)到３０００－５０００美元時(shí)，就將進(jìn)入休閑旅游消費(fèi)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段。我國(guó)“十一五”期末預(yù)計(jì)人均ＧＤＰ將達(dá)４０００美元左右，已具備休閑消費(fèi)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，我國(guó)居民公休閑暇已達(dá)１１５天，勞動(dòng)者另有５－１５天帶薪休假，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家閑暇水平。國(guó)民休閑意識(shí)日益普及，城鎮(zhèn)居民和青年、老年人休閑理念明顯增強(qiáng)，都為國(guó)民休閑大發(fā)展提供了必要條件。

    據(jù)中國(guó)社科院２００９年中國(guó)休閑發(fā)展年度報(bào)告估測(cè)，我國(guó)居民休閑消費(fèi)規(guī)模約達(dá)１．７萬(wàn)億元，相當(dāng)于ＧＤＰ的５．０７％，相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的１３．５６％。目前，全國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出以杭州、三亞、成都、青島、長(zhǎng)沙、煙臺(tái)、青島、廈門等為代表的一批休閑城市，還有數(shù)量較多的休閑市縣、休閑城鎮(zhèn)、休閑鄉(xiāng)村。

    祝善忠說(shuō)，“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院把堅(jiān)持保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)，將進(jìn)一步完善保障和改善民生的制度安排，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使發(fā)展成果惠及全體人民。因此休閑產(chǎn)業(yè)一定能夠又好又快發(fā)展。各地應(yīng)加強(qiáng)休閑專項(xiàng)規(guī)劃編制，宣傳貫徹國(guó)民休閑綱要，推動(dòng)休閑公共服務(wù)建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、海濱度假等大眾休閑水平，重點(diǎn)引導(dǎo)溫泉滑雪、高爾夫、郵輪游艇、海上運(yùn)動(dòng)、康體保健、體育休閑、文化娛樂(lè)、森林生態(tài)、露營(yíng)房車等休閑新業(yè)態(tài)，打造一批特色休閑城鎮(zhèn)，培育一批休閑精品，壯大一批創(chuàng)新型休閑企業(yè)。