土地荒漠化、沙化整體得到初步遏制

    國(guó)家林業(yè)局1月4日公布的第四次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2005年初至2009年底的5年間，全國(guó)荒漠化土地面積年均減少2491平方公里，沙化土地面積年均減少1717平方公里。

    監(jiān)測(cè)表明，我國(guó)土地荒漠化和沙化整體得到初步遏制，荒漠化、沙化土地持續(xù)凈減少，局部地區(qū)仍在擴(kuò)展。

    監(jiān)測(cè)顯示，截至2009年底，全國(guó)荒漠化土地面積262.37萬(wàn)平方公里，沙化土地面積173.11萬(wàn)平方公里，分別占國(guó)土總面積的27.33%和18.03%。

    記者從國(guó)家林業(yè)局防沙治沙辦公室了解到，目前，我國(guó)國(guó)土中，既是荒漠化土地也是沙化土地的有130萬(wàn)平方公里。不重復(fù)計(jì)算，我國(guó)的荒漠化和沙化土地實(shí)際分布面積約305萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的31.77％。

    據(jù)介紹，荒漠化是指包括氣候變異和人為活動(dòng)在內(nèi)的種種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤(rùn)干旱區(qū)的土地退化，這些地區(qū)的退化土地為荒漠化土地。

    沙化是指在各種氣候條件下，由于各種因素形成的、地表呈現(xiàn)以沙（礫）物質(zhì)為主要標(biāo)志的土地退化，具有這種明顯特征的退化土地為沙化土地。

    與2004年底相比，全國(guó)荒漠化土地減少1.25萬(wàn)平方公里，沙化土地減少8587平方公里。

    同時(shí)，沙區(qū)植被狀況進(jìn)一步改善。5年間，沙化土地植被平均蓋度由17.03%提高到17.63%，植被蓋度50%以上的沙化土地面積增加1.03萬(wàn)平方公里，蓋度小于10%的沙化土地面積減少1.36萬(wàn)平方公里。

    重點(diǎn)治理的科爾沁沙地、毛烏素沙地、渾善達(dá)克沙地、呼倫貝爾沙地、京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)等區(qū)域，生態(tài)明顯改善。

    以京津風(fēng)沙源治理工程為例，與2001年相比，工程區(qū)地表釋塵量減少1352萬(wàn)噸，有效減緩了沙塵天氣對(duì)京津地區(qū)的影響。

    到2020年，全國(guó)可治沙化土地要治理一半

    在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克介紹說(shuō)，第四次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)工作共動(dòng)用技術(shù)人員6000多名，獲取各類數(shù)據(jù)2.5億個(gè)。

    國(guó)家林業(yè)局防沙治沙辦公室主任劉拓指出，我國(guó)的治沙工作存在一些需要解決的問(wèn)題和困難，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    一是我國(guó)沙化土地面積還很大?，F(xiàn)在還有173萬(wàn)平方公里的沙化土地，其中可治理面積有53萬(wàn)平方公里。按照現(xiàn)在每年縮減1717平方公里的速度，全部治理完畢大概需要300年左右。

    二是人口、經(jīng)濟(jì)的壓力與生態(tài)承載能力的矛盾很大。我國(guó)生態(tài)的承載能力只及世界平均水平的1/3。一些地方還在濫開墾、濫放牧和濫樵采。

    三是投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前實(shí)行集中連片重點(diǎn)治理的只有京津風(fēng)沙源治理工程，但京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)只占全國(guó)沙化土地的1/17?！秶?guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》提出，到2020年全國(guó)可治沙化土地要治理一半，現(xiàn)在離這一要求還有巨大差距。

    另外，氣候變化可能會(huì)引發(fā)干旱等極端氣候，對(duì)土地荒漠化和沙化的影響是非常嚴(yán)重的。

    建議將到2020年森林面積增加量作為“十二五”約束性指標(biāo)

    我國(guó)已提出，到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量要增加13億立方米。

    祝列克說(shuō)，這個(gè)目標(biāo)對(duì)治理土地沙化意義重大，在53萬(wàn)平方公里可治理沙化土地中，一半以上可以用于植樹造林。

    如何確保這一目標(biāo)順利完成？祝列克說(shuō)，國(guó)家林業(yè)局向全國(guó)人大提出建議，要將這個(gè)目標(biāo)納入國(guó)家對(duì)各級(jí)人民政府的考核內(nèi)容并作為“十二五”發(fā)展的約束性指標(biāo)。同時(shí)，將加大改革力度，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到建設(shè)當(dāng)中，其中集體林權(quán)制度改革就是一個(gè)很重要的舉措。

    沙塵暴不可能被消滅，增加林草植被可減少沙塵暴危害

    我國(guó)土地荒漠化和沙化已經(jīng)得到初步遏制，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)減少。為什么我國(guó)許多地方沙塵暴和沙塵天氣仍然時(shí)有發(fā)生？

    對(duì)這個(gè)問(wèn)題，劉拓解釋說(shuō)，沙塵暴是一種自然現(xiàn)象，就像臺(tái)風(fēng)、冰雹一樣，屬于自然災(zāi)害性天氣。我國(guó)是世界四大沙塵暴頻發(fā)區(qū)之一，沙塵暴在我國(guó)是不可能被完全消滅的，這是由我國(guó)特殊的地理位置和特殊的土地結(jié)構(gòu)決定的。

    一般來(lái)說(shuō)，沙塵暴的發(fā)生需要有不穩(wěn)定的氣流和大風(fēng)以及沙塵源。劉拓說(shuō)，一方面，我國(guó)經(jīng)常受到西伯利亞冷空氣的影響；另一方面，在我國(guó)北方地區(qū)有170萬(wàn)平方公里的沙化土地，鄰近的蒙古國(guó)、哈薩克斯坦等國(guó)也分布著200多萬(wàn)平方公里的沙化土地。這就具備了沙塵暴形成的動(dòng)力條件和物質(zhì)條件。

    劉拓說(shuō)，歷史資料和現(xiàn)實(shí)情況證明，沙塵暴的發(fā)生呈波動(dòng)式遞減趨勢(shì)。目前，人類對(duì)氣流、大風(fēng)等自然現(xiàn)象是無(wú)法控制的，能夠控制的只有塵源。增加林草植被是減輕沙塵暴的危害、減少沙塵暴發(fā)生的有效辦法。

    劉拓介紹，專家研究表明，在同等的氣候條件下，林草植被蓋度達(dá)到40%以上，風(fēng)沙活動(dòng)就不顯著；如果林草植被蓋度在15%—40%，會(huì)有局部的風(fēng)沙活動(dòng)；低于15%的林草植被蓋度，沙塵活動(dòng)就比較頻繁。經(jīng)過(guò)10年建設(shè)，京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)林草植被蓋度由44%提高到55%，這個(gè)地區(qū)已經(jīng)由過(guò)去的沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變成了現(xiàn)在的減弱區(qū)。（記者 劉毅）