把湘江打造成“東方的萊茵河”、把長株潭城市群“綠心”建設(shè)成東方的“維也納森林”！這是湖南省委書記、省人大常委會主任周強對未來湘江和長株潭城市群“綠心”的形象描述。不久前，周強作為唯一的省委書記代表，赴美國出席中美省州長論壇啟動儀式并參加美國州長大會，備受關(guān)注。提起湖南的經(jīng)濟社會發(fā)展，周強認(rèn)為，只有盡早搶占建設(shè)“兩型社會”的制高點，才能為湖南長遠(yuǎn)發(fā)展謀求真正的出路。這是湖南省委書記周強（2010年10月攝）。新華社記者 趙眾志 攝

    新華社長沙４月７日電（記者 丁文杰、段羨菊）把湘江打造成“東方的萊茵河”、把長株潭城市群“綠心”建設(shè)成東方的“維也納森林”！這是湖南省委書記、省人大常委會主任周強對未來湘江和長株潭城市群“綠心”的形象描述。不久前，周強作為唯一的省委書記代表，赴美國出席中美省州長論壇啟動儀式并參加美國州長大會，備受關(guān)注。提起湖南的經(jīng)濟社會發(fā)展，周強認(rèn)為，只有盡早搶占建設(shè)“兩型社會”的制高點，才能為湖南長遠(yuǎn)發(fā)展謀求真正的出路。

    “十一五”時期是湖南歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年，綜合實力增長幅度最大的五年，人民群眾生活改善最好的五年。湖南戰(zhàn)勝了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。全省經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番，經(jīng)濟總量進入全國前１０強，綜合實力邁上一個新的臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化，人民生活大幅改善，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得歷史性進展。

    但是，周強并沒有對這些成績侃侃而談。頗有憂患意識的他對湖南省情的判斷是三個“沒有根本改變”：作為中部省份、后發(fā)地區(qū)，人均水平偏低、綜合競爭力不強的問題沒有根本改變；經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟素質(zhì)不高的問題沒有根本改變；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題沒有根本改變。

    “當(dāng)前，湖南正處在負(fù)重爬坡、后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻，加快發(fā)展始終是第一要務(wù)，是解決湖南一切問題的‘總鑰匙’。”周強說：“可是選擇什么樣的發(fā)展路徑呢？傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼了，我們必須緊緊抓住中央提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這根主線，下決心打好建設(shè)‘兩型社會’這場硬仗?！?/p>

    ２００７年１２月，國家批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。周強認(rèn)為：“這對湖南來講是重大的歷史機遇。”

    周強接受采訪時說，經(jīng)過３年多的努力，長株潭試驗區(qū)第一階段任務(wù)已完成，取得階段性的成果。完成了長株潭城市群試驗區(qū)頂層設(shè)計，總體改革方案和規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)實施。逐步形成了環(huán)境保護、資源節(jié)約的體制機制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，長株潭城市群在交通通信一體化也已取得積極進展，目前長株潭城市群已經(jīng)實現(xiàn)了通訊同城化，去年國務(wù)院批準(zhǔn)的三網(wǎng)融合試點城市中，長株潭是唯一以城市群入圍的。長株潭地區(qū)還成立全國第一家碳交易市場，開展債券融資、排污權(quán)交易、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等試點取得了一定成效。

    湘江污染治理是長株潭“兩型社會”實驗區(qū)建設(shè)的重中之重。周強說：“衡量‘兩型社會’建設(shè)得好不好，湘江的水清澈了沒有，水質(zhì)變好了沒有是一個重要的標(biāo)準(zhǔn)?！毕娼呛系摹澳赣H河”，全省超過４０００萬的人口擇湘江流域而居，流域ＧＤＰ占湖南全省七成，由于歷史遺留的種種問題，重金屬污染治理任務(wù)艱巨。

    “我們提出要把湘江打造成東方萊茵河，這是一個形象的說法?！睘榱酥卫砗孟娼?，湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)考察了國內(nèi)外多地治理江湖污染的經(jīng)驗做法。２０１０年９月，周強率領(lǐng)湖南代表團訪問歐洲期間，還專門到德國考察學(xué)習(xí)萊茵河治理保護與綜合開發(fā)利用方面的先進做法和經(jīng)驗?！拔覀冊谠L問日本時，就認(rèn)真了解了琵琶湖治理、建設(shè)管理東京都市圈等方面的成功經(jīng)驗，湖南還多次與日本滋賀縣在河流污染治理方面進行深入交流，分享治理保護經(jīng)驗?！?/p>

    在積極推進長株潭“兩型社會”實驗區(qū)建設(shè)的同時，２０１０年湖南省委通過調(diào)研決策，又制定了在全省范圍內(nèi)推進調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“四化兩型”戰(zhàn)略，即推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。這一戰(zhàn)略為湖南“十二五”期間的發(fā)展明確了路徑。

    周強解釋說：“‘四化’是實踐途徑，‘兩型’是發(fā)展目標(biāo)。新型工業(yè)化是龍頭，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是主平臺，信息化是支撐其他‘三化’及‘兩型’的手段?！畠尚汀粌H是節(jié)能減排，也不僅是‘兩型’經(jīng)濟，而是符合‘兩型’要求的經(jīng)濟、社會、生態(tài)等的綜合體，是一種以人與自然和諧共生為特征的發(fā)展方式與文明形態(tài)?！?/p>