到今年５月２５日，山西年產(chǎn)３０萬噸以下的礦井已全部關(guān)閉，在保留的１０５３座礦井中，７０％的年產(chǎn)量都在９０萬噸以上。
上世紀(jì)八十年代，山西在“有水快流”思想的指導(dǎo)下，小煤窯如雨后春筍般冒了出來，一度山西小煤窯達(dá)上萬座。小煤窯回采率不足１５％，每年都要破壞和浪費約２０億噸煤炭資源。更為嚴(yán)重的是小煤窯開采對環(huán)境的破壞：目前山西煤礦采空區(qū)面積超過５０００平方公里，每年新增塌陷面積近百平方公里，不少地方老百姓的房子嚴(yán)重裂縫，無法居??；地下水系嚴(yán)重受損，導(dǎo)致１６８７個村莊、上百萬人無水可吃。
據(jù)有關(guān)部門測算，山西因粗放采煤造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、地表塌陷等損失每年至少在３００億元以上。小煤窯安全監(jiān)管不到位導(dǎo)致礦難頻發(fā)，百萬噸死亡率是國有大礦的十幾倍、二十倍。
從２０００年起，山西進行了幾次整合，煤礦數(shù)量逐年減少，２００５年減少到４２７８座，２００８年減少到２６００座，煤礦“多小散亂”的格局基本得到改變，但資源浪費、礦難頻發(fā)的狀況仍未改變。
２００８年，山西省委省政府痛定思痛，決心以壯士斷腕的勇氣，強力推進煤礦企業(yè)兼并重組整合，從根本上解決山西煤炭工業(yè)發(fā)展中的問題。兼并重組整合首先從制定總體規(guī)劃入手，根據(jù)國家在山西建設(shè)晉北、晉中、晉東三個大型煤炭基地和１８個礦區(qū)的總體規(guī)劃，結(jié)合山西實際，制定了《煤礦企業(yè)重組整合總體規(guī)劃》，提出重組整合的預(yù)期目標(biāo)，即重組整合后全省保留１０００座礦井，年產(chǎn)９０萬噸以上礦井要占７０％以上，且全部實現(xiàn)以綜采為主的機械化開采。
隨后又確定了中煤集團、同煤集團、電力企業(yè)和具有一定生產(chǎn)規(guī)模的地方民營企業(yè)等擁有資本、人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢的重組整合主體，以資源為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)為紐帶、以股份制為主要形式，通過企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種形式，由大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組中小煤礦。
為保證重組整合成功，山西省政府還成立了省長任組長，煤炭、發(fā)改、國土、財政、監(jiān)察、環(huán)保等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)組，采取簡化審批辦理程序、多部門聯(lián)合辦公、限時辦結(jié)等措施，有力地推動了煤炭資源的重組整合的進程。
一系列舉措讓山西煤炭工業(yè)實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)型，形成了以股份制為主要形式，國有、民營并存的以現(xiàn)代企業(yè)制度運行的辦礦新格局。通過重組整合，山西共關(guān)閉淘汰礦井１５００處；辦礦主體由原來的２２００多家減少到１３０多家，形成了４個億噸級、３個５０００萬噸級、１１個千萬噸級以上的大型煤炭集團；單井年產(chǎn)量由２００８年的不到３０萬噸提高到１００萬噸以上；煤炭產(chǎn)量大幅上升，２０１０年全年產(chǎn)煤７．４１億噸，創(chuàng)歷史新高，今年１至４月產(chǎn)煤２．５６億噸，比去年同期增長１８．３％；煤礦安全保障能力明顯加強，去年百萬噸死亡率由２００８年的０．５３％下降到０．１８７％，今年１至４月更下降到０．０９％以下。
“煤炭資源重組整合受益最大的是老百姓！”山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎介紹說，重組整合后，大礦采煤對生態(tài)環(huán)境破壞度減小，通過對廢水處理、廢氣綜合利用和廢渣井下充填等方式，煤炭生產(chǎn)污染基本實現(xiàn)了“零排放”，再加上建立的“以煤補農(nóng)”長效機制，采煤區(qū)群眾的利益得到較好的維護和保障。
“煤礦工人也受益匪淺！”山西高平科興前和煤礦負(fù)責(zé)人馬飛宇告訴記者，“煤礦在擴建中新建了職工生活活動區(qū)域，對工人進行了職業(yè)技能培訓(xùn)，職工的收入比以前高多了，出去也體面得多了！”
煤炭生產(chǎn)企業(yè)也在重組整合中得到了長足發(fā)展。山西焦煤集團汾西礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長翟紅介紹說：“汾西礦業(yè)先后將５４家小煤礦整合成２５個年產(chǎn)９０萬噸以上的現(xiàn)代化礦井，２０１０年公司原煤產(chǎn)量和洗煤能力雙雙突破３０００萬噸，各項指標(biāo)全線飄紅。”
受益者還有原來的“煤老板”們。呂梁的３０余位煤老板從煤礦撤資后，籌資５０億元和汾酒集團合作共同在汾陽杏花村建設(shè)了汾酒工業(yè)園，目前該項目正在緊張施工中，建成后汾酒的產(chǎn)量達(dá)１５萬噸，是現(xiàn)在的３倍，新增銷售收入１００億元。項目投資人白衛(wèi)國自豪地說：“我們出錢，汾酒廠出品牌、出技術(shù)，強強聯(lián)合，是一件既讓我們有錢賺，又讓汾酒做大做強的大好事！”（特約記者 李建斌 記者 楊 榮）
