新華社天津６月９日電（記者張澤偉）日前出臺(tái)的《中共天津市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)﹤中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定﹥的實(shí)施意見(jiàn)》提出，天津?qū)⒔⒍囗?xiàng)水資源管理制度，包括用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任和考核制度等。

    在用水總量方面，天津?qū)⒋_立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，建立取水用水總量控制指標(biāo)體系。今后，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，要與本地區(qū)水資源條件和防洪要求相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，將需取水的建設(shè)項(xiàng)目取水許可納入聯(lián)合審批，對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。

    在用水效率方面，天津?qū)⒔⒂盟士刂萍t線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)，把節(jié)水工作貫穿全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程。嚴(yán)格限制高耗水型項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和考核。全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度。建立節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，盡快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

    在水域納污方面，天津?qū)⒔⑺δ軈^(qū)限制納污制度，從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河排污總量。嚴(yán)格入河排污口設(shè)置論證制度，對(duì)排污量超出限排總量的區(qū)縣，限制審批新增取水和新、擴(kuò)建入河排污口。

    在目標(biāo)責(zé)任和考核方面，要求區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。將水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要約束性指標(biāo)，納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)化發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。

    天津市人均本地水資源占有量?jī)H１６０立方米，為全國(guó)人均占有量的１／１５，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均占有量１０００立方米的缺水警戒線。