新華社昆明６月２１日電（記者 呂諾）衛(wèi)生部部長陳竺２１日在昆明和參與艾滋病防治的社會組織代表座談時表示，要制定促進(jìn)社會組織參與艾滋病防治工作的指導(dǎo)性政策，鼓勵、支持和規(guī)范社會組織參與艾滋病防治工作。

    近年來，在各級政府部門、國際合作項目的支持下，參與艾滋病防治工作的社會組織特別是社區(qū)草根組織迅速增加。與會代表反映，社區(qū)草根組織容易深入接觸特殊社會群體，工作方式靈活，效率較高，在健康教育、高危人群干預(yù)、隨訪、關(guān)懷救助等方面積極協(xié)助政府開展各項活動。但是，這些組織普遍資金短缺，工作人員沒有穩(wěn)定的工資收入，有的組織已經(jīng)難以為繼。社區(qū)草根組織發(fā)展不平衡，整體能力有待提高；部分地區(qū)衛(wèi)生行政部門不愿主動與社會組織溝通，不愿提供技術(shù)、資金和政策支持；一些疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)擔(dān)心社會組織會爭奪有限的資源，不能主動與其分享疫情和工作信息，也不愿提供經(jīng)費(fèi)或技術(shù)支持。

    陳竺指出，社會組織已逐漸成為我國艾滋病防治工作中一支不可缺少的力量。希望各級衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)與社會組織之間加強(qiáng)溝通合作，在艾滋病防治工作中建立互助、互補(bǔ)、互利的合作關(guān)系。要通過培訓(xùn)、購買服務(wù)和技術(shù)支持等方式，加大對社會組織的支持力度，幫助提高其能力水平；希望社會組織能進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，清楚自身定位和組織目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極與政府部門和疾控機(jī)構(gòu)合作。

    陳竺強(qiáng)調(diào)，在艾滋病防治工作中應(yīng)確保包括社會組織在內(nèi)的社會力量能夠切實發(fā)揮作用；要加強(qiáng)社會組織參與艾滋病防治工作的能力建設(shè)，鼓勵社會組織民政注冊，不符合注冊標(biāo)準(zhǔn)的鼓勵掛靠，同時加強(qiáng)對掛靠組織的管理，從制度上保障社會組織開展工作的合法性；要重點支持直接為感染者和病人、易感染艾滋病行為人群提供基本服務(wù)的社區(qū)社會組織；要建立和完善社會組織參與防治工作的監(jiān)督與考核體系。