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筑夢到圓夢的旅程--中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就綜述
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2011年10月07日 09時(shí)30分   來源:新華社

    新華社杭州10月7日電( 記者 張遙 柴驥程)

    你有怎樣的夢?

    對(duì)于中國8300萬殘疾人而言,夢想可能是通過看書感受難以抵達(dá)的世界,可能是放聲唱出內(nèi)心的感受,甚至可能只是憑自己的力量轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)脖子、伸伸腿腳——這些看似容易達(dá)成的目標(biāo),卻可能只是夢想。

    隨著近年來我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展,殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r得到了有效改善。從無障礙出行的硬件基礎(chǔ)設(shè)施,到康復(fù)、文化教育等助殘服務(wù),以及就業(yè)、社會(huì)保障等制度建設(shè),都取得了長足進(jìn)展。將于11日在浙江開幕的第八屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),將成為殘疾人展示全面發(fā)展成果的又一個(gè)舞臺(tái)。

    康復(fù)服務(wù)和受教育權(quán)利為夢想補(bǔ)翼

    “爸爸,快,快,讓我來跟媽媽說話!”剛滿5歲的河北女孩含含揮舞著小手,想要拿走正在通話的電話。如果不是有人告訴,很難發(fā)覺這是一名戴著人工耳蝸的聽障孩子,就在9個(gè)月前,她還只能借助助聽器模糊發(fā)音。

    和許多聽障人士一樣,花費(fèi)近20萬元配置人工耳蝸,曾經(jīng)是含含家人眼中遙不可及的夢。“但政府給了我們很多資助,還為孩子安排了一年的免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練,”含含的父親、唐山遵化市小廠鄉(xiāng)的李金紅說,“現(xiàn)在孩子能聽會(huì)說,我們?nèi)乙病睢??!?/p>

    身體康復(fù)是殘疾人實(shí)現(xiàn)夢想的第一步,但康復(fù)常常需要黨和政府、社會(huì)各界的共同支持。“十一五”期間,全國831個(gè)市轄區(qū)和1676個(gè)縣(市)開展了社區(qū)康復(fù)工作,1037.9萬中國殘疾人得到不同程度的康復(fù)。

    中國正在著手為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造最大可能。2009年,迄今為止中央財(cái)政投入資金量最大、受益人數(shù)最多的專項(xiàng)貧困殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目“貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目”正式啟動(dòng),計(jì)劃在三年內(nèi)投入7.11億元,救助5.88萬殘疾兒童。

    對(duì)于殘疾人而言,越是障礙重重,越是渴望了解外面的世界,剛剛成為浙江大學(xué)新生的金鑫對(duì)此感受尤為深刻。由于脊椎呈S形,這名19歲的男孩身高不足1.2米,完全不能站立,骨骼先天發(fā)育不足還引發(fā)了多種病癥,但就是這樣一個(gè)來自浙江臺(tái)州農(nóng)村的男孩,仍然實(shí)現(xiàn)了求學(xué)夢。

    “既然走不了路,就更要努力從書里看看世界是什么樣”。為了幫助金鑫實(shí)現(xiàn)夢想,母親施冬娟陪讀12年抱著兒子上下學(xué),感動(dòng)了無數(shù)人。但施冬娟卻一再表示:“社會(huì)各界都關(guān)心我們,學(xué)費(fèi)也總是被免去,如果沒有好政策、沒有好心人幫助,我們根本不可能走到今天?!?/p>

    在入學(xué)政策方面,殘疾人接受教育的權(quán)利也逐步受到保障。學(xué)校招生時(shí)對(duì)殘疾人的“區(qū)別對(duì)待”已經(jīng)漸漸成為過去,越來越多像金鑫一樣的殘疾人順利走進(jìn)象牙塔求知問學(xué),“十一五”期間,全國累計(jì)有29915名殘疾人被普通高等院校錄取。

    截至2010年底,全國為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學(xué)校發(fā)展到1705所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班有2775個(gè),在校的盲、聾、智殘學(xué)生達(dá)到51.9萬人。

    制度保障:殘疾人夢想續(xù)航的持續(xù)動(dòng)力

    一次意外受傷,讓陜西渭南寨子村村民原虎虎只能給左腿裝上假肢前行,直到有一天突然接到殘聯(lián)工作人員的電話,他的人生才開始有了轉(zhuǎn)折。

    “殘聯(lián)說要給我提供免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),包吃包住,學(xué)得好還能包就業(yè)。殘疾人并不是殘廢人,能養(yǎng)活自己才有活下去的勇氣”。經(jīng)過去年幾個(gè)月的培訓(xùn),原虎虎在培訓(xùn)基地的服裝加工廠找到了工作,用計(jì)件工資養(yǎng)活自己,還在培訓(xùn)中結(jié)識(shí)了女朋友。

    原虎虎的經(jīng)歷是制度保障殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的一個(gè)縮影。近年來隨著我國殘疾人事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展里程,促進(jìn)殘疾人就業(yè)的步伐也不斷加快,多元化的殘疾人就業(yè)格局已經(jīng)初步形成。

    根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,國務(wù)院在2007年頒布施行了《殘疾人就業(yè)條例》,從用人單位責(zé)任、就業(yè)服務(wù)等多個(gè)方面保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。國務(wù)院在此后不久頒布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》中,再次強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)興辦殘疾人集中就業(yè)單位,積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

    數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,全國省、市、縣三級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3019個(gè),全國城鎮(zhèn)實(shí)際在業(yè)殘疾人達(dá)到441.2萬,農(nóng)村1749.7萬殘疾人通過從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和多種形式就業(yè)增加了收入。

    有關(guān)殘疾人的各項(xiàng)社會(huì)保障也得到明顯完善。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到283.2萬,城鎮(zhèn)殘疾居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)到355.9萬人,城鄉(xiāng)927.1萬殘疾人納入最低生活保障范圍,城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)殘疾人和農(nóng)村五保供養(yǎng)殘疾人分別達(dá)到10.6萬人和60.5萬人。

    平等共享:和諧風(fēng)氣為夢想灑滿生命陽光

    一襲長發(fā),一張始終帶笑的臉,從地震災(zāi)區(qū)到北京殘奧會(huì)、上海世博會(huì)再到廣州亞殘運(yùn)會(huì),志愿者隊(duì)伍里總能看到她的身影——她就是被稱為“輪椅上的微笑天使”的武漢姑娘董明。很難想像這是一名遭遇高位截癱的跳水運(yùn)動(dòng)員,曾經(jīng)在家臥床10年,“除了能眨眼睛,身上任何地方都動(dòng)不了”。

    “全社會(huì)都在向殘疾人提供幫助,我的夢想是讓大家看到,殘疾人有能力幫助他人,而且和普通人沒有太多不同,”董明說。

    和董明一樣,許許多多的殘疾人正在走出家門。當(dāng)曾經(jīng)異樣的眼神漸漸褪去,平等與文明的風(fēng)氣播散到四面八方,中國殘疾人開始融入社會(huì),從方方面面共享發(fā)展的豐碩果實(shí)。

    早在2005年,北京、上海、杭州等12個(gè)城市就獲得“全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市”稱號(hào),盲道占道路總長度的近四分之一?!笆晃濉逼陂g,創(chuàng)建無障礙城市建設(shè)工作擴(kuò)展到全國100個(gè)城市,79.5%的城鎮(zhèn)至少建有一種無障礙設(shè)施,公共場所的無障礙服務(wù)不斷完善。全國1000個(gè)社區(qū)組織開展了“文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目,公共文化設(shè)施普遍向殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。

    基本需求有保障,越來越多的殘疾人還積極參與民主生活。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國政協(xié)委員中的殘疾人人數(shù),就比上屆翻了一番。

    中國近年來多項(xiàng)大型賽事、展會(huì)貫穿人文理念與人性關(guān)懷的主題,為殘疾人提供了向世界展示自我的平臺(tái)。舞蹈《千手觀音》讓人領(lǐng)略來自無聲世界的藝術(shù)之美,北京殘奧會(huì)開幕式點(diǎn)燃火炬的場景讓人贊嘆“輪椅戰(zhàn)士”的堅(jiān)毅。在上海世博會(huì)上,有史以來首個(gè)世博會(huì)殘疾人館“生命陽光館”,向214萬次游客詮釋了殘疾人的尊嚴(yán)與價(jià)值。

    北京殘奧會(huì)形象大使、主火炬手侯斌,已經(jīng)在20多個(gè)國家和地區(qū)舉行了1000多場演講,用自己的人生經(jīng)歷和信念追求激勵(lì)著無數(shù)聽眾。

    “盡管失去了一條腿,但我從不刻意區(qū)分自己和其他人。當(dāng)你自己不介意殘疾時(shí),別人也就不會(huì)了,”侯斌說。

    在許多殘疾人看來,當(dāng)物質(zhì)上的障礙逐漸被清除,整個(gè)社會(huì)在情感和心靈上平和尊重地對(duì)待殘疾人,給予關(guān)愛但并不區(qū)別對(duì)待,或許為中國殘疾人事業(yè)發(fā)展鋪設(shè)了更加美好的未來。

殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議在新疆召開

    2011年7月20日,全國殘聯(lián)“十二五”殘疾人教就工作部署暨殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議在新疆烏魯木齊召開。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長王新憲出席會(huì)議并講話,中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長程凱全程參加會(huì)議并作總結(jié)講話,新疆自治區(qū)副主席賈帕爾·阿比布拉出席會(huì)議并致辭。中國殘聯(lián)教育就業(yè)部,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和教就部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。 >>>詳細(xì)內(nèi)容

中國殘聯(lián):將低收入殘疾人納入救助保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    新華社北京7月11日電(記者趙超)記者11日從中國殘聯(lián)了解到,為應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲特別是日常消費(fèi)品價(jià)格上漲對(duì)殘疾人基本生活帶來的影響,我國各級(jí)殘聯(lián)將采取措施積極應(yīng)對(duì),切實(shí)將城鄉(xiāng)低收入殘疾人納入社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障范圍。

    中國殘聯(lián)要求,各級(jí)殘聯(lián)組織要及時(shí)掌握當(dāng)?shù)鼗旧钯M(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況,了解物價(jià)上漲對(duì)城鄉(xiāng)殘疾人生活造成的影響;切實(shí)摸清優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象中殘疾人的生活狀況及享受價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的情況;調(diào)研其他城鄉(xiāng)低收入殘疾人有關(guān)生活狀況;對(duì)于基本生活受價(jià)格上漲影響較大的殘疾人,要積極工作,多種渠道落實(shí)臨時(shí)救助和專項(xiàng)補(bǔ)貼。 >>>詳細(xì)內(nèi)容

 
 
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