記者日前從浙江省金融辦獲悉：針對當(dāng)前以中小企業(yè)、農(nóng)戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等為主的小額借款人融資難問題仍然比較突出的現(xiàn)狀，浙江在全省范圍開展小額貸款保證保險試點工作，為小額借款人提供有效的金融支持。

    據(jù)統(tǒng)計，三季度浙江省企業(yè)融資景氣指數(shù)比去年同期下降15.9點；今年上半年，浙江省金融機構(gòu)新增貸款同比少增925.2億元。中小企業(yè)特別是微型企業(yè)的貸款需求首當(dāng)其沖，資金鏈吃緊。

    根據(jù)合作貸款機構(gòu)的類別，浙江省推出了銀保合作以及小額貸款公司與保險機構(gòu)合作兩種模式，參與試點的省內(nèi)外銀行、相關(guān)小額貸款公司與中國人保、太平洋保險、浙商保險等省內(nèi)保險分支機構(gòu)協(xié)商簽訂合作協(xié)議。

    按照協(xié)議，銀行或小額貸款公司發(fā)放貸款，保險機構(gòu)對貸款本息承擔(dān)保證保險責(zé)任，小額借款人則須履行誠信守約義務(wù)，按期還本付息。一旦小額借款人欠息連續(xù)達3個月以上或貸款到期后1個月內(nèi)未能償還本金、銀行或小額貸款公司催收未果的，可向保險機構(gòu)提出索賠。銀行或小額貸款公司與保險機構(gòu)原則上按3∶7的比例分?jǐn)傎J款本息損失風(fēng)險。

    試點期間，銀行貸款利率最高不超過同期基準(zhǔn)利率上浮30%的水平；小額貸款公司利率不高于司法部門規(guī)定的上限，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)下?。槐ｋU機構(gòu)根據(jù)不同的承保模式確定費率，保證保險年化保費最高不超過貸款本息的2%。

    小額貸款保證保險的支持對象，原則上為向試點銀行和小額貸款公司申請小額貸款的試點地區(qū)中小企業(yè)、農(nóng)戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。其中，在小額貸款額度方面，中小企業(yè)單戶發(fā)放金額不超過300萬元，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者單戶限額20萬元，農(nóng)戶單戶限額30萬元。

    據(jù)了解，作為首批試點城市，寧波市從2009年8月至2011年5月已累計發(fā)放城鄉(xiāng)小額貸款保證保險貸款近8億，為當(dāng)?shù)?58個初創(chuàng)期小企業(yè)、36戶農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶、54個城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決了抵押擔(dān)保難題。（顧春、陳小燕）