中國代表團發(fā)言人談亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導人非正式會議 

    新華社美國檀香山１１月１３日電  亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導人非正式會議于１３日在美國夏威夷州首府檀香山召開，中國代表團發(fā)言人馬朝旭向媒體介紹了中方對會議成果的評價。

    他說，本次領(lǐng)導人會議是在世界經(jīng)濟形勢復雜多變、國際金融市場動蕩不已、世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定不確定性上升、全球性挑戰(zhàn)日益突出的背景下召開的，會議主要討論了亞太經(jīng)濟增長、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化和擴大貿(mào)易、促進綠色增長、加強規(guī)制合作和規(guī)制銜接性、能源安全等問題。發(fā)表了《檀香山宣言——邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟》及四個附件，分別涉及創(chuàng)新政策、中小企業(yè)、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)、規(guī)制合作等。各成員共同努力，平等協(xié)商，推動會議取得了務(wù)實、平衡的豐富成果，體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織協(xié)商一致的原則。

    胡錦濤主席出席會議并發(fā)表題為《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 實現(xiàn)經(jīng)濟增長》的重要講話，提出全面推進貿(mào)易和投資自由化便利化、深化亞太地區(qū)綠色增長合作、加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作等主張。會議取得以下成果：

    第一，關(guān)于深化區(qū)域經(jīng)濟一體化和擴大貿(mào)易。經(jīng)濟全球化有利于促進合理的國際分工和產(chǎn)品要素優(yōu)化配置，貿(mào)易和投資開放對確保經(jīng)濟復蘇具有關(guān)鍵作用。會議通過了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人促進有效、非歧視和市場導向的創(chuàng)新政策的聲明》、《亞太經(jīng)合組織關(guān)于下一代貿(mào)易投資問題加強中小企業(yè)參與全球生產(chǎn)鏈》等文件，在創(chuàng)新政策和中小企業(yè)發(fā)展方面形成諸多共識，并就承諾反對貿(mào)易保護主義達成一致。此外，領(lǐng)導人還就改善供應鏈、降低物流成本、啟動亞太經(jīng)合組織旅行便利化倡議、實施《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革新戰(zhàn)略》、落實亞太經(jīng)合組織關(guān)于糧食安全的《新潟宣言》和推進航空貨運服務(wù)自由化等方面達成廣泛共識。

    第二，關(guān)于促進綠色增長。綠色增長是《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人增長戰(zhàn)略》核心內(nèi)容，也是經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。會議通過了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人關(guān)于環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易與投資的聲明》，同意在２０１２年為制定一個對綠色增長和可持續(xù)發(fā)展目標有直接和積極貢獻的亞太經(jīng)合組織環(huán)境產(chǎn)品清單而開展工作，并強調(diào)考慮到各經(jīng)濟體經(jīng)濟狀況，在不影響各經(jīng)濟體在世貿(mào)組織的立場的情況下，致力于在２０１５年底前將這些產(chǎn)品的實施稅率降至５％或５％以下。這體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織在環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)自由化方面的雄心水平，也兼顧了各經(jīng)濟體存在的差異，是各成員協(xié)商一致的成果。會議同時呼吁促進環(huán)境技術(shù)的傳播，為亞太經(jīng)合組織可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻。

    第三，關(guān)于能源安全。維護全球能源安全對推動世界經(jīng)濟全面復蘇和長遠發(fā)展具有重要意義。會議同意將亞太經(jīng)合組織地區(qū)總能源強度到２０３５年降低４５％作為意向性目標，既體現(xiàn)了各成員致力于促進綠色增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政治意愿，也強調(diào)了各成員在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的差異，體現(xiàn)了自主自愿、非約束性和共同但有區(qū)別的責任原則。會議還在取消低效和鼓勵浪費的化石燃料補貼、支持節(jié)能能源低碳社區(qū)發(fā)展、實施低排放發(fā)展戰(zhàn)略、推進亞太經(jīng)合組織低碳城鎮(zhèn)示范項目、打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易等方面取得積極成果。

    第四，關(guān)于規(guī)制合作和規(guī)制銜接性。會議通過了《亞太經(jīng)合組織關(guān)于加強實施良好規(guī)制實踐》的文件，鼓勵各成員在２０１３年前采取行動落實亞太經(jīng)合組織良好規(guī)制實踐有關(guān)原則，在確保規(guī)制制定內(nèi)部協(xié)調(diào)、實施規(guī)制影響評估、開展公眾咨商等方面開展工作。各方還同意加強在智能電網(wǎng)、綠色建筑、太陽能技術(shù)、食品安全、反腐敗與開放治理等方面的規(guī)制合作。

    本次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議還在加強經(jīng)濟技術(shù)合作、增強婦女參與經(jīng)濟發(fā)展、私營企業(yè)在亞太經(jīng)合組織內(nèi)發(fā)揮更大作用以及防災減災等方面取得積極成果。

    馬朝旭表示，亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟合作機制，成立２０多年來，為推進本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、加強經(jīng)濟技術(shù)合作、實現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雖然會前各成員在一些問題上存在分歧，但各方能夠秉持亞太經(jīng)合組織自主自愿、協(xié)商一致的精神，通過磋商，在充分考慮各成員不同發(fā)展水平和關(guān)切的基礎(chǔ)上，推動會議最終形成了各方都能接受的平衡、務(wù)實成果，體現(xiàn)了大小成員相互平等的亞太經(jīng)合組織大家庭精神。這對于亞太經(jīng)合組織合作不斷取得進展非常重要。

    馬朝旭說，中國一貫高度重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作，中國國家主席參加了歷屆亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議。中方近年來多次主辦亞太經(jīng)合組織重要會議，２０１０年和２０１１年分別主辦亞太經(jīng)合組織第五屆人力資源開發(fā)部長級會議和首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議，胡錦濤主席均出席會議開幕式并致辭，在人力資源開發(fā)和林業(yè)合作方面提出重要建議，為推動本地區(qū)包容性增長和可持續(xù)增長作出重要貢獻。同時，中方還在亞太經(jīng)合組織框架下成立了十多個合作機制，設(shè)立“中國亞太經(jīng)合組織合作基金”，為亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作提供資金支持，推動了亞太地區(qū)經(jīng)濟合作和社會發(fā)展，獲得各成員的高度贊賞，在促進中國對外合作的同時，也展示了負責任的大國形象。中方愿與各成員共同努力，繼續(xù)深入推動亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化進程，為實現(xiàn)亞太和世界綠色、包容性和可持續(xù)增長作出積極貢獻。