新華社石家莊１２月１４日電（記者 曹國廠、張碩）為消除建筑行業(yè)惡意拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，河北省邢臺市在建筑領(lǐng)域推行建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)監(jiān)管與建筑市場監(jiān)管、與施工現(xiàn)場監(jiān)管兩者有機(jī)結(jié)合，既破解了拖欠農(nóng)民工工資難題，又保證了工程質(zhì)量安全，取得了良好的社會效果。

    記者從邢臺市建設(shè)局了解到，邢臺市建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”實(shí)施以來，管理信息系統(tǒng)逐步完善，涵蓋了工程項(xiàng)目、參建單位、施工合同、勞動合同、企業(yè)人員、技能培訓(xùn)、從業(yè)流動、工資發(fā)放以及信息采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警等諸多功能，能夠詳細(xì)掌握建筑施工企業(yè)人員各項(xiàng)信息。

    邢臺市建設(shè)局局長田留雙介紹，“一卡通”系統(tǒng)可自動對有派遣無考勤、有考勤無工資發(fā)放、應(yīng)發(fā)與實(shí)發(fā)不符等異常情況預(yù)警提示。

    如果用工企業(yè)一個月沒發(fā)工資，系統(tǒng)就會自動顯示黃燈預(yù)警；三個月沒發(fā)工資，就會自動顯示紅燈預(yù)警。建設(shè)行政主管部門通過“一卡通”系統(tǒng)對項(xiàng)目建設(shè)、人員流動、持證上崗、農(nóng)民工工資發(fā)放等信息實(shí)時監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)異常報(bào)警，監(jiān)督部門就會介入調(diào)查和督促企業(yè)發(fā)放工資，或動用工資保證金給農(nóng)民工發(fā)放工資。

    田留雙說，此舉實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：一是由事后清欠轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^防欠；二是由舉報(bào)查處轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時監(jiān)控；三是由行政部門單一排查轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓块T、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)綜合管理。

    據(jù)介紹，該卡除具有存取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)、理財(cái)?shù)热娼鹑诠δ芡猓略隽损B(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)等五保合一的功能區(qū)，還預(yù)留了乘公交、刷卡購物等方便農(nóng)民工生活的服務(wù)區(qū)，用途十分廣泛。

    截至目前，邢臺已在全市所轄２１個縣（市、區(qū)）、１９０家企業(yè)、２００個建筑工地推行“一卡通”。

    據(jù)了解，邢臺市建筑“一卡通”做法已在河北省全面推廣。