新華社北京１２月２６日電（記者 羅沙）國家海洋局局長劉賜貴２６日在京表示，我國海洋環(huán)境的總體狀況不容樂觀，２０１２年要力爭使我國的海洋生態(tài)環(huán)境保護工作有所突破，要以蓬萊１９－３油田溢油事故為契機，強化海洋石油勘探開發(fā)溢油風險監(jiān)視監(jiān)測與應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對海上突發(fā)事件的能力和水平。

    劉賜貴在此間舉行的全國海洋工作會議上表示，當前，我國海洋環(huán)境的總體狀況不容樂觀，保護和改善海洋環(huán)境的任務(wù)依然十分艱巨。２０１２年要從多方面入手，采取切實有效的措施，突出重點、綜合施治，力爭使我國的海洋生態(tài)環(huán)境保護工作有所突破、有所作為。

    他說，一是要堅決加強渤海綜合整治工作。當前，渤海的生態(tài)環(huán)境問題已引起全社會的廣泛關(guān)注。渤海雖小，但影響巨大。２０１２年和今后一個時期，要把渤海的環(huán)境保護放在整個海洋環(huán)保工作重中之重的位置，實行最嚴格的環(huán)境保護措施。加大對渤海環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視監(jiān)管力度，其重點要放在對渤海石油平臺溢油污染風險的監(jiān)管、海洋傾廢活動和環(huán)渤海主要陸源排污口的監(jiān)視上。同時，要加快對渤海污染總量控制的研究進度，盡快提出控制指標，力爭在渤海的綜合整治上早日取得實效。

    二是要以海域環(huán)境容量為基礎(chǔ)，以改善海域環(huán)境質(zhì)量、保證沿海社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標。國家海洋局將積極會同有關(guān)部門共同建立推進重點海域污染物控制的工作機制，特別是探索建立陸海監(jiān)測信息共享機制，建設(shè)污染控制信息系統(tǒng)和共享平臺，切實做到陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動。鼓勵和支持沿海省市選擇本地區(qū)重點海域開展試點，研究制定并實施海洋環(huán)境容量和總量控制相關(guān)規(guī)劃、標準，嚴格控制陸源污染物排放。

    三是積極探索海洋環(huán)境監(jiān)管新舉措。要在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)依法科學穩(wěn)妥地做好蓬萊１９－３油田溢油事故處置的后續(xù)工作。要以此為契機，充分借鑒國外先進經(jīng)驗與管理措施，強化海洋石油勘探開發(fā)溢油風險監(jiān)視監(jiān)測與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立有序高效的運行機制，不斷提高應(yīng)對海上突發(fā)事件的能力和水平。同時，探索實行區(qū)域海洋工程環(huán)境影響評價限批政策，加快完善海洋生態(tài)損害評估體系，建立健全海洋污染索賠訴訟的規(guī)范程序。

    四是全面加強海洋生態(tài)保護與建設(shè)。實行海洋保護區(qū)建設(shè)和海洋生態(tài)整治、恢復責任制。發(fā)布重要海洋生態(tài)區(qū)域名錄。促進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，對國家級海洋保護區(qū)開展監(jiān)督檢查和管理評估。要創(chuàng)新發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測與評價業(yè)務(wù)體系。繼續(xù)推進基層監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，開展海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)示范評比。