新聞分析：
核安全牽動世界神經(jīng) 中國積極支持核安全合作

    新華社首爾３月２５日電(記者高路 曹筱凡)繼２０１０年首屆華盛頓核安全峰會后，５３個國家和４個國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人或代表將于本月２６日至２７日齊聚韓國首都首爾，圍繞防范核恐怖主義活動、確保核材料與核設(shè)施安全、打擊核材料走私等問題進行深入討論。

    分析人士認為，首爾核安全峰會將致力于各國進一步落實華盛頓峰會承諾，并在此基礎(chǔ)上制定加強核安全的具體目標，以及繼續(xù)推動相關(guān)工作計劃得以落實。此外，受日本福島核事故影響，峰會或還將討論核能安全問題。

    聚焦核反恐

    聯(lián)合國２００５年通過的《制止核恐怖行為國際公約》將核恐怖行為歸為３類：一是以危害人、財產(chǎn)和環(huán)境為目的，擁有放射性物質(zhì)或核裝置；二是出于同樣目的，使用放射性物質(zhì)、核裝置或破壞核設(shè)施；三是為達到這些目的，威脅使用或企圖擁有放射性物質(zhì)和核裝置。

    盡管與使用常規(guī)武器的恐怖主義相比，核恐怖主義發(fā)生的概率較小，但造成的危害卻會更大。當前，國際安全形勢復(fù)雜多變，恐怖分子和跨國犯罪組織非法獲取、販運核材料，制造核恐怖事件的風險不容忽視，其破壞核設(shè)施等風險客觀存在。

    １９９３年至２０１１年，國際原子能機構(gòu)成員通報的有關(guān)核材料和其他放射性材料丟失或遭偷盜、非法獲取的事件達２１００余起。這都為世界核安全敲響了警鐘。

    過去數(shù)年來，國際社會從未停止加強核安全、打擊核恐怖主義的努力，先后達成了《核材料實物保護公約》及其修訂案、《制止核恐怖行為國際公約》等相關(guān)法律文件。目前，已經(jīng)有１００多個國家簽署了聯(lián)合國《制止核恐怖行為國際公約》。

    ２０１０年４月，來自４７個國家和一些國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人在首屆核安全峰會上簽署《華盛頓核安全峰會公報》以及《華盛頓核安全峰會工作計劃》，對各國確保核安全，以及在國際組織框架內(nèi)加強合作做出了明確規(guī)定。

    盡管如此，全球目前仍有大量核材料的安全無法得到有效保障，防范措施與潛在風險尚存諸多漏洞。在這一背景下，首爾核安全峰會將呼吁更多國家達成共識，以杜絕核材料被恐怖分子盜用。此外，峰會還將敦促與會各國采取切實有效措施，為確保核安全的階段性成果制定時間表。

    中國在行動

    中國一貫高度重視核安全問題，不斷提高自身核安全能力，積極參與有關(guān)國際合作。同時，作為《制止核恐怖行為國際公約》的第一批簽署國，中國堅決反對核恐怖主義，支持國際社會加強核安全合作。

    目前，中國已向峰會提交了核安全進展報告，介紹了中方自２０１０年核安全峰會以來，在增強國家核安全能力、積極開展核安全合作等方面所做的努力。中國希望首爾核安全峰會能夠進一步凝聚國際共識，推動核安全國際合作，切實提高全球核材料和核設(shè)施的安全水平，推動核能和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

    近年來，中國借鑒國際原子能機構(gòu)的核安全標準文件，不斷加強對核材料和核設(shè)施的管理，逐步建立了與國際接軌的一整套法規(guī)和監(jiān)管體系，并于２０１０年首次接受國際原子能機構(gòu)專家團的全面審議。

    中國還與國際原子能機構(gòu)簽署了核安保實際安排，以加強與機構(gòu)在核安保法規(guī)標準、能力建設(shè)與人員培訓、大型公眾活動核安保等領(lǐng)域的合作。中國還將與有關(guān)國家合作，在國內(nèi)建立核安全示范中心。

    中國外交部發(fā)言人介紹說，中國國家主席胡錦濤出席首爾核安全峰會期間，將全面闡述中國在核安全領(lǐng)域的政策主張和重要舉措。

    中國外交部部長楊潔篪近日在回答記者提問時說，中方相信通過各方努力，這次峰會將會制定新的加強核安全的具體措施，認為這將有利于進一步凝聚國際社會在核安全方面的共識，為相關(guān)的國際努力注入新的動力。