新華社北京８月２日電（記者王文帥、吳雨）中國(guó)保監(jiān)會(huì)２日發(fā)布《保險(xiǎn)公司控股股東管理辦法》，對(duì)于保險(xiǎn)公司控股股東進(jìn)行了界定，對(duì)于保險(xiǎn)公司控股股東的控制行為和交易行為予以規(guī)范，將自２０１２年１０月１日起施行。

    管理辦法以保險(xiǎn)公司控股股東與保險(xiǎn)公司之間的管控和業(yè)務(wù)聯(lián)系為基礎(chǔ)，在控制行為、交易行為、資本協(xié)助、信息披露和保密、監(jiān)管配合等五個(gè)方面作出了規(guī)定。例如，保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)善意行使對(duì)保險(xiǎn)公司的控制權(quán)，審慎行使對(duì)保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事的提名權(quán)；保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)確保與保險(xiǎn)公司進(jìn)行交易的透明性和公允性，不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等任何方式損害保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。

    此外，管理辦法規(guī)定，保險(xiǎn)公司控股股東應(yīng)當(dāng)恪守對(duì)保險(xiǎn)公司作出的資本協(xié)助承諾，對(duì)于償付能力不足的保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司其他股東或者采取其他有效措施，促使保險(xiǎn)公司資本金達(dá)到保險(xiǎn)監(jiān)管的要求。

    結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，管理辦法對(duì)保險(xiǎn)公司控股股東的監(jiān)管作出了具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性的規(guī)定。例如，保險(xiǎn)公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損、償付能力不足等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，保監(jiān)會(huì)可以對(duì)控股股東的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話。

    根據(jù)管理辦法，保險(xiǎn)公司控股股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益、危及公司償付能力的，在按照要求改正前，保監(jiān)會(huì)可以限制其享有的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等股東權(quán)利；拒不改正的，保監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的部分或者全部保險(xiǎn)公司股權(quán)。

    保監(jiān)會(huì)稱，管理辦法的制定和實(shí)施，將強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司控股股東行為的規(guī)范，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)公司、投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益。