新華社北京１２月２５日電（記者林暉、衛(wèi)敏麗）國土資源部部長徐紹史２５日介紹，我國在保證每年建設用地增量安排的同時，努力拓展建設用地新空間的８條途徑。

    徐紹史當天向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時表示，我國建設用地管理堅持控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、用好流量、提高質量，有疏有堵、有保有壓，形成了“１＋８”的組合政策，保障了經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。

    他介紹，“１”就是每年的建設用地增量安排，近幾年每年下達計劃約７００萬畝。“８”就是拓展建設用地新空間的８條途徑，分別為：

    ——農(nóng)村土地整治，即“田水路林村”綜合整治，不僅可新增耕地１０％至１５％，還改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

    ——嚴格規(guī)范開展城市建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少掛鉤試點，在建設用地規(guī)模不增加的前提下優(yōu)化用地結構和布局，在保護耕地的同時也為城鎮(zhèn)化提供用地保證。

    ——低丘緩坡開發(fā)，也就是在保護生態(tài)的前提下城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)建設上坡上山，少占或不占耕地。

    ——工礦廢棄地復墾，已安排１２個省份試點。

    ——城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)，挖掘潛力并促進城鎮(zhèn)的更新改造和產(chǎn)業(yè)結構調整轉型。

    ——閑置建設用地處置，清理出１００多萬畝，已盤活利用約５０萬畝。

    ——科學圍填海造地，沿海地區(qū)每年安排３０萬畝左右。

    ——戈壁、荒灘和沙漠等未利用地開發(fā)利用。

２０１１年底全國耕地保有量為１８億多畝

    新華社北京１２月２５日電（記者林暉、衛(wèi)敏麗）國土資源部部長徐紹史２５日介紹，２０１１年底全國耕地保有量為１８．２４７６億畝，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在１５．６億畝以上。

    徐紹史當天向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時表示，我國著力構建管控性保護、建設性保護、激勵性保護相結合的耕地保護新格局，耕地大量減少的勢頭得到了遏制，為我國糧食產(chǎn)量的九連增奠定了堅實基礎。

    徐紹史同時表示，我國耕地保護依然面臨三個難題。一是人均耕地僅１．３５畝，不到世界平均水平的１／２。中低產(chǎn)田占耕地總面積近７０％。全國集中連片、具有一定規(guī)模的耕地后備資源少且大多分布在生態(tài)脆弱地區(qū)，補充優(yōu)質耕地越來越難。二是建設用地供需矛盾突出，城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設雙向擠占耕地，違規(guī)違法占用耕地的壓力依然很大。三是耕地保護補償機制有待盡快建立。

2008年至2011年 我國新增石油地質儲量50.1億噸

    新華社北京１２月２５日電（記者 林暉、衛(wèi)敏麗）國土資源部部長徐紹史２５日向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況時表示，近年來，我國統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護，資源保障能力進一步提升，地質找礦取得重要進展。

    據(jù)介紹，２００８年至２０１１年，我國新增石油地質儲量５０．１億噸、天然氣地質儲量２．６萬億立方米、煤炭資源儲量２７９８億噸。

    徐紹史說，２００８年以來，我國通過大調查摸清礦產(chǎn)資源家底，通過地質找礦改革發(fā)展大討論形成“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質找礦新機制。進而醞釀和實施找礦突破戰(zhàn)略行動，堅持市場化方向，引導多元投入，以少量財政投入撬動大量社會資金投入。

    據(jù)統(tǒng)計，２００８年至２０１１年，地礦勘查投入３７０８億元，較前四年投入增長１．１倍；其中中央和地方財政投入僅占１５．３％，固體礦產(chǎn)勘查開發(fā)中社會投資占到六成。

    在礦山地質環(huán)境保護和安全管理方面，徐紹史表示，目前已有３０個省份實施了礦山地質環(huán)境治理恢復保證金制度，堅持“誰破壞、誰治理”，不欠新賬。同時，加大歷史遺留礦山地質環(huán)境問題的處置力度。加強尾礦庫安全治理，多部門聯(lián)合開展打擊非法盜采專項行動。礦山安全事故明顯下降。