新華社貴陽(yáng)２月１８日電（記者齊?。┟鎸?duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的一些困難和問(wèn)題，貴州省在創(chuàng)新模式加快扶貧攻堅(jiān)的同時(shí)，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)立法予以規(guī)范，《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)條例》將于２０１３年３月１日起施行。

    由貴州省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)的《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)條例》對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)中的政府職責(zé)、項(xiàng)目管理、資金管理、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等分別做了規(guī)范?！稐l例》中明確，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，對(duì)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

    《條例》還明確，扶貧項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善項(xiàng)目、扶貧對(duì)象能力培訓(xùn)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目。扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)分類(lèi)審核審批，其中，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，具體辦法由貴州省人民政府另行制定。

    在資金管理方面，《條例》規(guī)定了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的主要使用范圍：一是培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件；三是提高扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助；四是幫助扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。

    據(jù)了解，貴州省目前仍是全國(guó)農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。今后５年是貴州全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快創(chuàng)建全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。