下架遲到四個月，有多少不能說的秘密？
——“美素麗兒”問題奶粉事件追蹤
新華社上海４月２日電（“新華視點”記者周琳、劉巍?。┎粮臓I養(yǎng)標(biāo)識、用歐標(biāo)替換國標(biāo)、私印外包裝盒……２０１２年底蘇州質(zhì)監(jiān)就發(fā)現(xiàn)了瑞士璽樂集團(tuán)中國代理商偷梁換柱的違法行為，然而，４個月后公眾才知曉，各地才開始下架問題產(chǎn)品。
“美素麗兒”問題奶粉事件，不僅讓消費(fèi)者看清洋奶粉質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)實，也再次折射了我國食品安全監(jiān)管的漏洞。
歐標(biāo)低于國標(biāo) 迷信洋奶粉遭潑冷水
瑞士璽樂集團(tuán)旗下的“美素麗兒”奶粉，曾是國內(nèi)一些父母心中進(jìn)口自荷蘭的“優(yōu)質(zhì)高端洋奶粉”，卻陷入質(zhì)量風(fēng)波。
蘇州質(zhì)監(jiān)通報，２０１２年２月－１０月，其在中國的代理商璽樂麗兒進(jìn)出口（蘇州）有限公司涉嫌將“美素麗兒”奶粉用同品牌系列的歐標(biāo)奶粉替換成國標(biāo)，非法售賣。檢測發(fā)現(xiàn)，奶粉符合歐標(biāo)但不符合國標(biāo)，主要是蛋白質(zhì)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。為此，蘇州質(zhì)監(jiān)第一時間查封了尚未流入市場的６萬多袋違規(guī)奶粉。
在６個月以上較大嬰兒和幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)中，歐盟規(guī)定的蛋白質(zhì)含量是０．４５－０．８０克／１００千焦，我國規(guī)定是０．７０－１．２克／１００千焦。
“以前認(rèn)為洋奶粉總是有保障的，現(xiàn)在才知道歐洲標(biāo)準(zhǔn)中蛋白質(zhì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國國標(biāo)。”一位母親說，盲目崇拜洋奶粉也遭遇了“滑鐵盧”。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮說，蛋白質(zhì)指標(biāo)的差異，與歐洲膳食中接觸更多高蛋白食物有關(guān)。
事實上，國標(biāo)的差異還有很多。例如，由于飲食習(xí)慣和食品結(jié)構(gòu)的差異，日本嬰幼兒奶粉的國標(biāo)中對碘和鋅沒有做出具體要求，而我國國標(biāo)中對這兩個微量元素都有更嚴(yán)格的規(guī)定。２０１２年，就有部分日本奶粉因碘含量不達(dá)標(biāo)被我國香港地區(qū)監(jiān)管部門“點名”。
“太過迷信洋奶粉，可能得不償失。”宋亮說，各國都有適應(yīng)自己國家膳食結(jié)構(gòu)的乳品標(biāo)準(zhǔn)，此事為盲目崇拜洋品牌的消費(fèi)者敲響了警鐘。
生產(chǎn)線查封市場仍熱賣，問題批次怎能“說不清道不明”？
蘇州質(zhì)監(jiān)２０１２年底發(fā)現(xiàn)問題并查封生產(chǎn)線，而直至媒體曝光前，“美素麗兒”在上海的銷售公司“上海璽樂美素實業(yè)有限公司”仍在正常營業(yè)。２０１２年每個月，公司向眾多省份發(fā)送了“美素麗兒”嬰幼兒奶粉，僅其官方旗艦店每月的銷售額就高達(dá)百萬元以上。讓人疑慮的是，這些熱賣的奶粉是否合格，目前仍不得而知。
奶粉確有問題，緣何４個月后才通報、下架？對此，園區(qū)工商部門介紹，查封后已經(jīng)要求涉案單位立即召回問題奶粉。但由于犯罪嫌疑人在被抓獲前銷毀了璽樂麗兒的部分銷售記錄，導(dǎo)致之前流入市場的奶粉中，有哪些生產(chǎn)批次、批號的奶粉存在問題，及其具體流向難以鎖定。
對于這一表態(tài)，消費(fèi)者并不買賬。一位長期在上海高端超市購買美素麗兒奶粉的母親說：“不清楚就不召回，是對消費(fèi)者權(quán)益的不負(fù)責(zé)任?！?/p>
３月２９日，江蘇有關(guān)監(jiān)管部門“姍姍來遲”地在網(wǎng)絡(luò)上公布了合格奶粉的批次。
“用流通中的批號和進(jìn)關(guān)時的批號進(jìn)行比對，想判斷奶粉是不是合規(guī)進(jìn)入中國的，沒有技術(shù)障礙。”宋亮認(rèn)為，問題發(fā)生后沒有及時下架封存、暫停銷售，立案四個月也沒有向消費(fèi)者公布相關(guān)信息，這其中監(jiān)管部門有責(zé)任。
“監(jiān)管上是有失誤的，不能讓老百姓像‘撞大運(yùn)’一樣，吃到好的就是自己幸運(yùn)，不好的就自認(rèn)倒霉?！睆?fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光也認(rèn)為，監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立刻出手召回或下架。
“官員可以和企業(yè)相敬如賓，但絕不能勾肩搭背，執(zhí)法必須從嚴(yán)?！敝袊M(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌說，本著對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的初衷，哪怕十個產(chǎn)品中有一個有問題，也應(yīng)先暫停銷售、封存下架，并多方公示給媒體和消費(fèi)者，甄別清楚后再上架。
層層關(guān)卡難管“一袋奶” 嚴(yán)守質(zhì)量門須監(jiān)管“同心”
層層關(guān)卡，沒有堵住問題奶粉流向市場，“美素麗兒”問題奶粉事件再次暴露出食品安全監(jiān)管的缺位和割裂。
專家認(rèn)為，食品安全生產(chǎn)和監(jiān)管都容不得一丁點的“僥幸”心理，企業(yè)、監(jiān)管部門都應(yīng)有“守門”意識，出問題捂著、掖著，只會帶來市場信任和政府公信力的喪失。
厲曙光說，蘇州已經(jīng)查封、全國仍在熱銷，暴露了分段監(jiān)管、信息不共享的弊端。如今食品監(jiān)管職能已經(jīng)整合，要杜絕類似問題的發(fā)生，需要監(jiān)管部門切實承擔(dān)應(yīng)盡的職能，建立源頭治理、全程監(jiān)管、預(yù)防為主的監(jiān)管機(jī)制，而不是出了問題“踢皮球”。
更重要的是，事件也提示了加強(qiáng)對洋奶粉監(jiān)管的緊迫。近年來，需求的大幅增長讓不少洋品牌將眼光投向了中國，一味追求量的提升必然帶來了對質(zhì)的忽視。洋奶粉從生產(chǎn)、分裝、到運(yùn)輸、售賣的鏈條較長，任何一個環(huán)節(jié)放松監(jiān)管，最終損害的都是國內(nèi)消費(fèi)者的利益。
２０１３年５月，《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》將開始實施，涉及安全項目不合格的奶粉將被責(zé)令銷毀，存在安全問題進(jìn)口商需主動召回，對進(jìn)口乳品時的違規(guī)行為也加大了處罰力度。
上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是認(rèn)為，嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗、責(zé)令召回將成為洋奶粉的“緊箍咒”。同時，消費(fèi)者也應(yīng)調(diào)整好消費(fèi)心態(tài)，莫成為“洋奶粉”隨意漲價、態(tài)度傲慢的“催化劑”。
