新華社北京４月１６日電  國家林業(yè)局日前下發(fā)通知，要求規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，防止出現(xiàn)以“林地開發(fā)”名義搞資本炒作現(xiàn)象，禁止國家公職人員利用職務(wù)之便違法參與林權(quán)流轉(zhuǎn)謀私利，違法流轉(zhuǎn)導(dǎo)致農(nóng)民林權(quán)流轉(zhuǎn)收益受損等問題要依法糾正。

    近年來，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)對發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極的作用，但有些地方存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、侵害農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)益、流轉(zhuǎn)合同糾紛增多、擅自改變林地用途，及林權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)不到位等問題。

    對此，國家林業(yè)局通知要求，堅(jiān)持依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)原則，切實(shí)保障農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)方案須在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，到林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌流轉(zhuǎn)，或采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式流轉(zhuǎn)。

    通知指出，探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)林權(quán)的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，對流轉(zhuǎn)后閑置浪費(fèi)流轉(zhuǎn)林地影響林業(yè)生產(chǎn)、惡意囤積林地和擅自改變林地用途等行為要予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

    通知明確，全面加強(qiáng)林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管，積極探索林權(quán)流轉(zhuǎn)合同制和備案制管理。不斷加大林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，及時(shí)了解和掌握涉及農(nóng)民的林權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁情況，做好應(yīng)對預(yù)案。