新華社成都５月２７日電（記者 葉建平）走進(jìn)四川省公共資源交易中心，電子監(jiān)控室?guī)孜粧煊小艾F(xiàn)場監(jiān)督員”胸卡的工作人員，正頭戴耳機(jī)盯著前方的電子顯示屏。監(jiān)督員葉昌進(jìn)說：“在這里可以實(shí)時(shí)觀看、收聽專家評標(biāo)的全過程”。

    ２０１０年以來，四川省不斷創(chuàng)新公共資源交易機(jī)制，一方面建立統(tǒng)一規(guī)范的交易服務(wù)中心，依據(jù)交易流程設(shè)置“管理窗口”，打破過去以行業(yè)為中心的交易模式，避免“暗箱操作”；另一方面運(yùn)用信息化手段開展網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)、異地評標(biāo)等，強(qiáng)化交易過程監(jiān)督，確保市場公平競爭。

    在探索過程中，四川各市（州）、縣陸續(xù)建起公共資源交易中心，四川省公共資源交易中心于去年９月掛牌；同時(shí)各地還建立了“一委一辦一中心”，即招監(jiān)委、招監(jiān)辦和公共資源交易服務(wù)中心，并按照受理、組織、評審、監(jiān)督等職能在交易中心設(shè)立“管理單元”。

    公共資源交易中心建成后，四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等已進(jìn)交易中心，知識產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、林業(yè)權(quán)等也將陸續(xù)進(jìn)入中心，最終達(dá)到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)行政配置資源向市場化配置資源的轉(zhuǎn)變。

    “這一做法如同給權(quán)力涂上‘防腐劑’，將過去各個(gè)交易平臺的部門‘一條龍服務(wù)’變成了‘多部門分管’，使違規(guī)操作的成本大了、風(fēng)險(xiǎn)高了、難度強(qiáng)了、機(jī)會更少了?！彼拇ㄊ」操Y源交易服務(wù)中心副主任劉謙祥說。

    同時(shí)，四川還大力推進(jìn)“技術(shù)防腐”。省政府投入５０００多萬元建設(shè)全省公共資源電子化系統(tǒng)和工作平臺，各地也在推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)在６月底省、市、縣三級公共資源交易服務(wù)平臺互聯(lián)互通、一體運(yùn)行。

    四川省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會辦公室副主任杜世相說：“電子化實(shí)現(xiàn)了專家?guī)鞌U(kuò)容，專家通過電腦隨機(jī)抽取，工作人員和專家都是只見代碼不見人，直到開標(biāo)前才能知曉，并且可以實(shí)現(xiàn)異地評標(biāo)，并對評標(biāo)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)控，從而排除人為干擾的因素。”

    為確保交易公平，四川省還出臺了公共資源交易中心交易流程管理、交易規(guī)則、交易監(jiān)管等六個(gè)方面４１項(xiàng)制度規(guī)范，重點(diǎn)解決圍標(biāo)串標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包以及中介機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家違規(guī)操作等公共資源交易過程中的突出問題．并用立法形式鞏固公共資源交易監(jiān)督管理體制改革創(chuàng)新的成果。

    目前，四川已全面建成省市縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心，僅四川省公共資源交易中心半年內(nèi)就完成交易項(xiàng)目９７４個(gè)，交易金額３６０多億元，節(jié)約資金逾７８億元，平均節(jié)資率達(dá)２１．６％。