新華社北京８月１１日電（記者 劉羊旸）被譽(yù)為我國(guó)“綠色長(zhǎng)城”的三北防護(hù)林體系建設(shè)工程，到今年１１月就迎來(lái)了３５周年。這項(xiàng)工程在取得令世人矚目成就的同時(shí)，也進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的緊要時(shí)期。

    “三北工程共八期，現(xiàn)在實(shí)施到第五期，已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期?！眹?guó)家林業(yè)局三北防護(hù)林建設(shè)局總工程師洪家宜說(shuō)，新的建設(shè)任務(wù)空前繁重，過(guò)去營(yíng)造的防護(hù)林有相當(dāng)部分需要進(jìn)行更新改造。

    三北防護(hù)林建設(shè)是按照先易后難、先急后緩、由近及遠(yuǎn)的原則推進(jìn)的。經(jīng)過(guò)３０多年建設(shè)，條件較好的地方已經(jīng)基本完成造林，剩下的大多數(shù)地方條件較差，環(huán)境惡劣，降雨量較少，都是難啃的“硬骨頭”，造林難度越來(lái)越大。

    來(lái)自國(guó)家林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)三北工程建設(shè)，工程區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，截至２０１２年，已累計(jì)完成造林保存面積２６４７萬(wàn)公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由１９７７年的５．０５％提高到１２．４％。三北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”向“人進(jìn)沙退”的重大轉(zhuǎn)變，工程區(qū)水土流失程度明顯減輕。

    “但三北地區(qū)仍然是我國(guó)林草植被最稀缺、生態(tài)環(huán)境最脆弱、生態(tài)產(chǎn)品最短缺的地區(qū)?！?洪家宜說(shuō)，三北地區(qū)現(xiàn)有沙化土地面積１４３．８萬(wàn)平方公里、水土流失面積１３８．５萬(wàn)平方公里，分別占全國(guó)的８３％和３９％，風(fēng)沙危害和水土流失是三北地區(qū)最突出的生態(tài)問(wèn)題。

    生態(tài)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。目前，三北工程處于承上啟下的重要時(shí)期，需鞏固已有成果，同時(shí)要攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新。根據(jù)三北五期工程規(guī)劃，到２０２０年，工程區(qū)需完成造林１６４７．３萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高２．２７個(gè)百分點(diǎn)。與前四期工程相比，五期工程建設(shè)內(nèi)容更加豐富，任務(wù)更加繁重。

    在三北五期工程啟動(dòng)之時(shí)，國(guó)務(wù)院召開會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)三北防護(hù)林體系建設(shè)的重要性和艱巨性，把防沙治沙和水土保持作為根本任務(wù)，把改善生態(tài)環(huán)境和滿足民生需求作為基本要求，把人工治理和自然修復(fù)作為主要手段，堅(jiān)持全面推進(jìn)，加強(qiáng)基地建設(shè)，完善政策措施，加大投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，凝集各方力量，大力保護(hù)和擴(kuò)大林草植被，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

    三北工程既是事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略性工程，也是三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢表示，工程建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)為本，加強(qiáng)黃河、遼河、海河、灤河等重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理，集中力量抓好科爾沁、毛烏素、呼倫貝爾、渾善達(dá)克等四大沙地治理，依法劃定封禁保護(hù)區(qū)，從源頭上減輕風(fēng)沙和水土流失危害。

    “在新形勢(shì)下，實(shí)施好三北工程，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增加政府投入。”洪家宜說(shuō)，同時(shí)要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面的積極性，堅(jiān)持科技先導(dǎo)，不斷提高工程建設(shè)改善生態(tài)、改善民生的實(shí)效。