新華社太原８月２９日電（記者 呂曉宇）記者從山西省政府獲悉，國家相關部門已同意山西開展煤層氣礦權兩級管理試點前期工作。山西將鼓勵不同性質企業(yè)參與競爭，通過支持設立民間煤層氣創(chuàng)投基金等多方措施，實施煤層氣大規(guī)模商業(yè)開發(fā)，逐步實現(xiàn)民用領域全部“以氣代煤”。

    煤層氣俗稱“瓦斯”，是煤礦安全“第一殺手”，也是高熱值的清潔能源。我國煤層氣儲量排世界第三。山西煤層氣儲量占全國的三分之一，去年抽采量和利用量分別占全國總量的４６％和５７％。

    煤層氣與煤炭是伴生資源，長期以來，煤炭礦權與煤層氣礦權分置不僅影響了煤層氣的開發(fā)利用，而且危及煤礦安全。為科學合理解決氣權和礦權分置、重疊問題，國家相關部門經(jīng)過科學論證、深入調研，近日同意山西開展煤層氣礦權兩級管理試點前期工作。

    山西省發(fā)改委主任王賦說，山西出臺了“煤層氣２０條”，包括深化礦權管理改革、推進煤層氣分級審批試點工作，完善準入和退出機制，提高勘探投入標準等措施。這些綜合改革措施可從根本上解決煤層氣礦權和煤炭礦權分置、重疊問題，為煤層氣大規(guī)模商業(yè)利用奠定基礎。

    王賦說，山西鼓勵不同所有制企業(yè)以資源、資本、市場、技術為紐帶組建大型煤層氣企業(yè)集團。山西將支持設立各類民間煤層氣創(chuàng)投基金，吸引煤層氣風險投資資金，支持煤層氣企業(yè)使用短期融資券、中期票據(jù)等融資工具進行融資等。

    山西將組建高水平煤層氣綜合研發(fā)機構，設立煤層氣礦權改革試點區(qū)，建設太原、晉城兩大煤層氣裝備制造業(yè)基地，形成六大煤層氣勘探開發(fā)基地，構建五大瓦斯抽采利用園區(qū)。到“十二五”末，山西地面煤層氣總產(chǎn)能將達１９５億立方米，氣化人口覆蓋量達２０００萬人。到２０２０年，通過推廣過境天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣和煤層氣，實現(xiàn)民用領域全面替代燃煤。