新華社北京９月３日電 新華社記者

    新學(xué)期伊始，教育部制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，再度引起社會(huì)對(duì)師德問題的廣泛關(guān)注。

    這一紙規(guī)范是否具有可操作性，能否遏止亂象？有關(guān)專家也提出了自己的思考和建議。

    一些師德問題的根源在于教育資源尋租

    近年來一系列性侵學(xué)生、虐待幼童的熱點(diǎn)事件折射出極少數(shù)教師道德淪喪，而社會(huì)反映最強(qiáng)烈的師德問題一是教師收禮，二是私下補(bǔ)課。

    “這些師德亂象背后的原因主要是教育資源不均衡，一些老師利用手中掌握的教育資源進(jìn)行尋租?！苯K省教科院基礎(chǔ)教育研究所研究員張揚(yáng)生說，比如，家長(zhǎng)給老師請(qǐng)吃送禮，老師就能在學(xué)生評(píng)三好生、當(dāng)班干部以及升學(xué)推優(yōu)中給予照顧。

    此外，教師收紅包也是中華傳統(tǒng)文化和當(dāng)前社會(huì)規(guī)則共同作用的結(jié)果。張揚(yáng)生說，目前社會(huì)上送禮之風(fēng)日盛，一些家長(zhǎng)擔(dān)心不送禮會(huì)引發(fā)老師不滿，往往會(huì)“隨大流”給老師送禮?！半m然收禮只是部分地區(qū)、部分學(xué)校、部分老師的行為，但這些個(gè)體行為已嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的整體形象和教育聲譽(yù)?！?/p>

    還有一些老師出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，暗地辦培訓(xùn)班補(bǔ)課。家長(zhǎng)出于成績(jī)考慮，也愿意花錢補(bǔ)課。這種行為雖然違規(guī)，但由于老師、家長(zhǎng)雙方“你情我愿”，查處十分困難。

    師德規(guī)范的落實(shí)要立法與監(jiān)督并重

    在歐美一些國(guó)家，公立學(xué)校教師收受家長(zhǎng)、學(xué)生的禮物超過一定金額，即可被判定為受賄。

    南京師范大學(xué)教科院副教授殷飛認(rèn)為，盡管國(guó)情不同，但維護(hù)師德尊嚴(yán)的理念是一致的。遏制師德亂象應(yīng)推進(jìn)立法，把當(dāng)前的師德禁令具體化，如規(guī)定老師收受財(cái)物達(dá)到多少數(shù)額即犯受賄罪，提高法規(guī)的可操作性。

    ２１世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出，師德是比法律更高的要求，教師不得侵害學(xué)生權(quán)益、不準(zhǔn)體罰學(xué)生等規(guī)定都是未成年人保護(hù)法里規(guī)定的東西，通過行政手段將這些納入師德規(guī)范，實(shí)際是對(duì)師德的一種“矮化”，應(yīng)進(jìn)一步厘清法律和師德規(guī)范的關(guān)系。

    他強(qiáng)調(diào)，校園性侵案本質(zhì)上不是師德問題，是法律問題，是由于司法處理不夠?qū)е碌?。將校園性侵案納入司法及時(shí)、嚴(yán)肅處理，是治理這一問題的重要措施。

    殷飛表示，教師是“人類靈魂的工程師”，必須堅(jiān)定信仰，不能以普遍行為、社會(huì)風(fēng)氣等借口，降低對(duì)自己道德、行為的要求。教育部出臺(tái)強(qiáng)化師德監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵在執(zhí)行。建議引入媒體、家長(zhǎng)等社會(huì)各界力量，加強(qiáng)對(duì)教師違反師德行為的監(jiān)督。

    既要抓師德建設(shè)也要依法保障教師權(quán)益

    “現(xiàn)在更應(yīng)該關(guān)注教師隊(duì)伍是不是按照職業(yè)屬性來建設(shè)的問題，不然師德就淪為空泛而談?！毙鼙嬲f，當(dāng)前行政對(duì)辦學(xué)過多干預(yù)，設(shè)立諸多不合理的考核指標(biāo)來評(píng)價(jià)教師，讓很多教師被非教學(xué)工作任務(wù)折騰，產(chǎn)生強(qiáng)烈的職業(yè)倦怠感。

    熊丙奇認(rèn)為，師德規(guī)范不是技術(shù)活，教師的行為規(guī)范按準(zhǔn)則一板一眼做了，不見得就是合格的教師。師德規(guī)范本質(zhì)是行業(yè)規(guī)范，應(yīng)該由教師群體協(xié)商制訂，共同遵守。而行政部門在學(xué)校管理和教師管理中，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)，還需要從根本上改變當(dāng)前的辦學(xué)環(huán)境，給教育自主的空間。

    多年來，雖然國(guó)家大力倡導(dǎo)尊師重教，但仍有一些教師感到根本待遇沒有得到保障。熊丙奇指出，我國(guó)早在１９９４年就明確規(guī)定，教師待遇不得低于公務(wù)員平均水平，但在一些地方這樣的規(guī)定至今“還沒落地”。

    在不少專家看來，關(guān)注師德問題，更要關(guān)注有沒有依法治校。比照國(guó)外一些國(guó)家，我國(guó)學(xué)校大部分尚未建立獨(dú)立發(fā)揮作用的教師委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)，也是造成教師責(zé)任不清、師生關(guān)系異化、家校矛盾突出的根源所在。

    “要建設(shè)師德，首先要依法保障教師權(quán)益，遵照教師職業(yè)屬性和教育規(guī)律來建設(shè)教師職業(yè)隊(duì)伍，按照法律規(guī)范來保障教師權(quán)益，這樣教師才會(huì)真正珍視并熱愛‘陽光下最神圣的職業(yè)’?！毙鼙嬲f。（記者吳晶、凌軍輝、劉奕湛、翟玉珠）