2010年新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)。3年多來(lái)，各對(duì)口支援省市共投入援助資金284.7億元，19個(gè)援疆省市已累計(jì)安排民生項(xiàng)目1925個(gè)，占援疆項(xiàng)目總數(shù)的61.7%，一大批住房、學(xué)校、醫(yī)院等已建成使用；援疆省市和援助單位共選派第七批援疆干部3260多名，接近前6批的總和；2011年至2013年5月底，中央企業(yè)累計(jì)完成自治區(qū)地方項(xiàng)目投資2382億元，引領(lǐng)石油石化等優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)加快發(fā)展。面對(duì)“跨越式發(fā)展”和“長(zhǎng)治久安”兩大歷史任務(wù)，3年援疆，為新疆帶來(lái)什么，留下什么？

    “住進(jìn)新房子，鼓了錢袋子”六成項(xiàng)目關(guān)切民生

    “民生優(yōu)先是新一輪援疆工作的主要特點(diǎn)之一。”新一任浙江省援疆指揮部指揮長(zhǎng)徐紀(jì)平已經(jīng)到崗，在他看來(lái)“過(guò)去三年，援疆工作在民生工程投入規(guī)模之大、受益面之廣都是前所未有的”。

    行走在新疆廣袤的大地上，從帕米爾高原的雪山腳下到吐魯番的葡萄溝，從伊犁河谷的大草原到大漠邊緣的戈壁綠洲，干凈敞亮的富民安居房隨處可見(jiàn)，讓人感受到一種蓬勃的力量。

    據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)，新一輪對(duì)口援疆工作開(kāi)展以來(lái)，各對(duì)口支援省市共投入援助資金284.7億元。19個(gè)援疆省市已累計(jì)安排民生項(xiàng)目1925個(gè)，占援疆項(xiàng)目總數(shù)的61.7%，一大批住房、學(xué)校、醫(yī)院等援疆項(xiàng)目已建成使用。

    “援疆工作既要安居，更要富民?！苯K省援疆指揮部指揮長(zhǎng)于青山說(shuō)：“不僅讓群眾住上新房子，更要鼓了錢袋子，讓日子更紅火?！?/p>

    伊犁霍城的江蘇工業(yè)園是眾多以援建地命名的工業(yè)園之一，整齊的廠房，完善的配套設(shè)施，不亞于任何一個(gè)東部地區(qū)的工業(yè)園區(qū)。從2010年開(kāi)始，江蘇援建指揮部立足于從根本上增強(qiáng)地方“造血”機(jī)能，用“百企千億”產(chǎn)業(yè)援疆模式，探索出一條從理念到資金，從規(guī)劃到長(zhǎng)效機(jī)制，從項(xiàng)目引進(jìn)到人才、技術(shù)支撐全方位深度介入的產(chǎn)業(yè)援疆體系。

    同時(shí)，2011年至2013年5月底，中央企業(yè)累計(jì)完成自治區(qū)地方項(xiàng)目投資2382億元。央企產(chǎn)業(yè)援疆，引領(lǐng)自治區(qū)石油石化、煤電煤化工、有色金屬等優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。喀什、霍爾果斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提速，新疆新型工業(yè)化正在跨越式邁進(jìn)。

    與之同步的是新疆和援建省市大規(guī)模的人才交流。19個(gè)對(duì)口援疆省市和援助單位共選派第七批援疆干部3260多名，接近前六批的總和。計(jì)劃外選派指揮部專職工作人員和專業(yè)技術(shù)人員近2800人進(jìn)疆工作，柔性引進(jìn)各類干部人才10742名。同時(shí)，各援疆省市組織培訓(xùn)新疆各類干部人才35.9萬(wàn)人次。

    “中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，援疆工作取得顯著成果。特別是民生建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)援疆取得重大進(jìn)展，干部人才援疆力度空前，交流交往交融全面深化。”中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢說(shuō)。

    “種下了樹(shù)，還要留住人”  關(guān)鍵在就業(yè)和教育

    新一輪對(duì)口援疆工作長(zhǎng)達(dá)10年，包括人才、技術(shù)、管理、資金等全方位援助。援建的任務(wù)之重、資金之多、范圍之廣、力度之大前所未有。

    新疆的發(fā)展穩(wěn)定，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)需要“把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展上”，而“自我發(fā)展”一個(gè)關(guān)鍵是就業(yè)；一個(gè)關(guān)鍵是教育?！耙獙⑾冗M(jìn)的觀念理念和新疆的實(shí)際相結(jié)合”，“要把援疆建設(shè)的目標(biāo)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)”，這是在援疆干部中經(jīng)常聽(tīng)到的說(shuō)法。

    走進(jìn)莎車縣托木吾斯塘鄉(xiāng)墩巴格村巴旦木示范園，人們都會(huì)被高大婆娑的巴旦木樹(shù)所震撼。

    “新疆的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展水平與東部地區(qū)有著很大差異，不能照搬內(nèi)地的發(fā)展模式。”上海援疆干部、莎車縣發(fā)改委副主任何建木說(shuō)：“莎車是全國(guó)最大的巴旦木生產(chǎn)基地，把巴旦木品牌做大做強(qiáng)，既符合實(shí)際，也有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！?/p>

    上海援疆前方指揮部從銷路和深加工入手，推廣現(xiàn)代化育苗和管理手段，初步建成百萬(wàn)畝巴旦木生產(chǎn)基地，畝產(chǎn)由幾十公斤提高到150公斤左右，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，全縣農(nóng)民人均純收入50%將來(lái)自以巴旦木為主的林果業(yè)，實(shí)現(xiàn)“巴旦木富民強(qiáng)縣”。

    走在新疆，到處看到援建地的印記，都是不折不扣的“新疆造”。

    在山東濟(jì)寧援建的英吉沙縣，一排排高質(zhì)量的溫室蔬菜大棚拔地而起，成為南疆重要的蔬菜生產(chǎn)地；在江蘇南通援建的伊寧縣，現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖基地初成規(guī)模；在廣東佛山援建的伽師縣，高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)和指導(dǎo)了2000多農(nóng)戶通過(guò)花卉種植脫貧致富……

    “不是做錦上添花的工作，而應(yīng)著眼于解決教育和就業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)根本問(wèn)題?！睆V東援疆前方指揮部副總指揮、伽師縣委副書(shū)記毛永天說(shuō)。

    為新疆留下一支帶不走的人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為援疆工作的共識(shí)。今年高考，浙江溫州援建的溫州大學(xué)拜城實(shí)驗(yàn)高中重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線上線學(xué)生120人，比2012年增加72人，增長(zhǎng)率達(dá)到150%，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；其中，民族學(xué)生成績(jī)提升尤其快，一本、二本總上線率比去年提高約25%。這個(gè)民漢合校的高中，在校生規(guī)模占到拜城縣的2/3。

    “合作創(chuàng)辦民漢合校、開(kāi)展雙語(yǔ)培訓(xùn)、創(chuàng)新民族職業(yè)教育”，這是浙江推進(jìn)教育援疆的思路和做法。其中在阿克蘇地區(qū)實(shí)施的“少數(shù)民族教師雙語(yǔ)培訓(xùn)”計(jì)劃用5年對(duì)5000余名少數(shù)民族教師進(jìn)行兩年脫產(chǎn)培訓(xùn)。

    “不能只留下工廠企業(yè)，更要留下理念、機(jī)制。栽下樹(shù)，更要留住人。”這是很多援疆干部的想法。

    “邊疆安康，是共同的幸?！毙吕细刹繅翰缃唤?/strong>