新華社北京９月２９日電（記者何雨欣、侯雪靜）記者２９日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，為推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅全國(guó)試點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化政策、規(guī)范管理，稅務(wù)總局于近日制定并發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅服務(wù)增值稅免稅管理辦法（試行）》。

    辦法明確，工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)；會(huì)議展覽地點(diǎn)在境外的會(huì)議展覽服務(wù)；為客戶(hù)參加在境外舉辦的會(huì)議、展覽而提供的組織安排服務(wù)，屬于會(huì)議展覽地點(diǎn)在境外的會(huì)議展覽服務(wù)；存儲(chǔ)地點(diǎn)在境外的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；標(biāo)的物在境外使用的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)；在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行、播映服務(wù)等等九大類(lèi)跨境服務(wù)屬免征增值稅范圍。

    根據(jù)辦法，為減少行政審批、優(yōu)化納稅服務(wù)，跨境服務(wù)增值稅免稅實(shí)行備案管理。符合免稅條件的納稅人應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨境服務(wù)免稅備案手續(xù)，同時(shí)提交免稅辦法規(guī)定報(bào)送的材料，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人備案無(wú)疑義后，納稅人方可享受免稅政策。

    稅務(wù)總局表示，在明確納稅人申請(qǐng)跨境服務(wù)免稅采取備案制同時(shí)，為加強(qiáng)稅收管理和防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)，辦法要求納稅人辦理備案時(shí)須提交必要的證明材料，財(cái)務(wù)核算時(shí)必須單獨(dú)核算免稅跨境服務(wù)的銷(xiāo)售額。

    普華永道中國(guó)區(qū)流轉(zhuǎn)稅主管合伙人胡根榮建議，免稅辦法出臺(tái)對(duì)于企業(yè)而言具有很明確的指導(dǎo)意義，企業(yè)應(yīng)盡早全面了解政策背景及要點(diǎn)，審查和評(píng)估現(xiàn)有的服務(wù)，掌握跨境服務(wù)免稅申請(qǐng)的流程，對(duì)于技術(shù)和釋義上還不明確的地方，應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)主管人員溝通。