規(guī)范住房公積金繳納　治理超標(biāo)車輛
——國家煙草專賣局邊查邊改、立行立改

    新華社北京１２月１日電（新華社記者徐博）第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，國家煙草專賣局根據(jù)中央統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改、真轉(zhuǎn)真改，聚焦“四風(fēng)”問題，在規(guī)范住房公積金繳納和治理超標(biāo)車輛等突出問題上取得了初步成效。

    專項(xiàng)清理“公積金”超標(biāo)繳存

    吉林煙草工業(yè)公司超繳住房公積金事件曝光后，國家煙草專賣局立即成立了聯(lián)合調(diào)查組。經(jīng)查，截至２０１３年６月，吉林煙草工業(yè)公司超繳住房公積金人數(shù)１６２２人，其中公司５名高管共計(jì)超繳１７３８７７５元。

    國家煙草專賣局局長凌成興說，煙草行業(yè)住房公積金長期實(shí)行屬地化管理，各地住房公積金繳存政策客觀上存在不一致的情況。對此，２０１３年６月１４日，國家煙草專賣局黨組研究決定，采取三條整改措施：

    一是如實(shí)向?qū)徲?jì)組提供行業(yè)省級公司主要負(fù)責(zé)人公積金自查自糾情況，接受國家審計(jì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行住建部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，即：單位和職工繳存比例不低于５％，不高于１２％，且最高繳存額不得超過所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年職工月平均工資的３倍。三是分步實(shí)施，限期整改。

    針對吉林煙草工業(yè)公司超繳住房公積金問題，煙草系統(tǒng)在全行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治、認(rèn)真整改。

    一是嚴(yán)肅查處吉林煙草工業(yè)公司超標(biāo)違規(guī)繳存住房公積金問題。責(zé)令吉林煙草工業(yè)公司黨組作出深刻檢討；對該公司５名高管超繳的１７３８７７５元予以全部清退。

    二是全面抓好行業(yè)住房公積金規(guī)范整改工作。截至２０１３年７月底，全行業(yè)沒有按繳存基數(shù)執(zhí)行的４９９家單位、沒有按繳費(fèi)比例執(zhí)行的３５６家單位全部作出了及時(shí)整改。

    三是著力加強(qiáng)制度建設(shè)。針對行業(yè)公積金繳納不規(guī)范的問題，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)住房公積金管理的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，形成長效機(jī)制。

    開展違規(guī)車輛專項(xiàng)清理工作

    ２０１１年中央開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作以來，國家煙草專賣局出臺文件，要求各省級局暫停購置車輛，并對行業(yè)車輛配備使用管理作出明確規(guī)定。但是，行業(yè)一些單位有令不行、有禁不止，違反規(guī)定購置超標(biāo)車輛。

    河南周口市煙草專賣局（公司）、廣東珠海市煙草專賣局（公司）違規(guī)購置超標(biāo)車輛事件曝光后，國家煙草專賣局派出工作組，對這兩起典型違規(guī)購置車輛案件進(jìn)行調(diào)查處理，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處分，并向全行業(yè)通報(bào)。

    凌成興說，今年下半年，國家煙草專賣局要求各直屬單位及所屬企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進(jìn)行全面核查登記，對各單位２０１１年５月后購置的超編制超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)車輛進(jìn)行全面登記并就地封存、暫停使用。據(jù)核查上報(bào)，各單位超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛登記及封存工作已全部完成，全行業(yè)封存超標(biāo)車１３４４輛。

    目前，行業(yè)各直屬單位已對所屬企業(yè)和單位車輛配備使用管理制度規(guī)定進(jìn)行了修訂完善，并上報(bào)備案。同時(shí)，國家煙草專賣局在１０月８日研究提出了超標(biāo)車輛的處置辦法，經(jīng)報(bào)有關(guān)主管部門審核、銜接，近日已正式印發(fā)執(zhí)行，以積極穩(wěn)妥、有序分散的措施搞好超標(biāo)車的處置工作。

    注重舉一反三，加強(qiáng)制度建設(shè)

    按照中央的統(tǒng)一部署，煙草系統(tǒng)以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為動(dòng)力，把查擺問題、解決問題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，在查擺問題上下功夫，在專項(xiàng)整治上下功夫，在建章立制上下功夫，在解決問題上見實(shí)效，善始善終、善做善成，切實(shí)抓好“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。

    目前，國家煙草專賣局已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于暫緩審批行業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范煙草行業(yè)車輛配備使用管理的補(bǔ)充通知》《關(guān)于對行業(yè)違規(guī)配備車輛開展專項(xiàng)清理工作的緊急通知》等制度規(guī)定。

    即將印發(fā)的制度有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，正在研究制定、銜接出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作有關(guān)問題的通知》《貫徹執(zhí)行中央公務(wù)接待的管理規(guī)定》《貫徹執(zhí)行中央關(guān)于樓堂館所建設(shè)管理的規(guī)定》《規(guī)范完善“三公”經(jīng)費(fèi)和宣傳促銷經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》等方面的制度。

    “同時(shí)，我們要特別加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，用制度機(jī)制鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果?！绷璩膳d說，“努力提升煙草行業(yè)深化改革的形象，努力提升煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展的形象，努力提升煙草行業(yè)控?zé)熉募s的形象，努力提升煙草行業(yè)規(guī)范管理的形象?！?#160;