回良玉在國際減災(zāi)日前夕主持召開座談會強調(diào)
全面加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)　不斷提高社會公眾減災(zāi)意識

　　新華社北京10月10日電（記者田雨）今年10月11日是聯(lián)合國確定的國際減災(zāi)日。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家減災(zāi)委員會主任回良玉9日下午主持召開加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)座談會，聽取有關(guān)方面和專家的意見和建議，研究進(jìn)一步加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)的措施和辦法。他強調(diào)，加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)，充分發(fā)揮社會各方面的合力作用，統(tǒng)籌考慮各類災(zāi)害及災(zāi)害發(fā)展各個階段的特點，綜合運用多種減災(zāi)手段，實現(xiàn)各方面、各環(huán)節(jié)減災(zāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及各部門、各領(lǐng)域減災(zāi)信息和資源的交流共享，進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對各類自然災(zāi)害的水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　回良玉說，今年以來我國氣候異常，多種自然災(zāi)害頻發(fā)，是1998年特大洪澇以來災(zāi)害最為嚴(yán)重的一年。各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，有力有序有效地開展防災(zāi)減災(zāi)工作，抗災(zāi)救災(zāi)取得顯著成效。但也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全面加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨，一方面，我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害損失呈上升趨勢；另一方面，我國的減災(zāi)工作總體水平仍然不高，對各類災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報、防范應(yīng)對以及災(zāi)后恢復(fù)重建等方面的能力有待進(jìn)一步增強。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面做好綜合減災(zāi)各項工作。

　　回良玉指出，加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要繼續(xù)堅持多年來形成的“以防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災(zāi)方針，按照統(tǒng)籌兼顧的要求，整合各方面資源，全面提高減災(zāi)效能。一是要全面提高災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，努力實現(xiàn)對易發(fā)頻發(fā)災(zāi)害的有效預(yù)報，切實提高災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋率和時效性。二是要全面提高災(zāi)害抵御防范能力，抓好各項防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)，搞好民居和有關(guān)建筑的科學(xué)選址設(shè)計施工，真正做到防患于未然。三是要全面提高災(zāi)害應(yīng)急處置能力，完善相關(guān)預(yù)案，加強應(yīng)急搶險隊伍和物資儲備體系建設(shè)，努力減輕災(zāi)害損失。四是要全面提高災(zāi)害救助和恢復(fù)重建能力，完善資金籌措機(jī)制及經(jīng)常性社會捐助機(jī)制，滿足災(zāi)區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活需要。

　　回良玉要求，各地區(qū)、各部門要切實加強對減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把綜合減災(zāi)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強綜合減災(zāi)體制、機(jī)制、法制建設(shè)，為全面提高綜合減災(zāi)能力提供保障。要切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，形成全民參與、預(yù)防為主、全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。今年國際減災(zāi)日的主題是“減災(zāi)始于學(xué)?！保怀鲎ズ脤W(xué)校的宣傳教育活動。要積極加強減災(zāi)國際合作，學(xué)習(xí)借鑒世界各國的減災(zāi)成功經(jīng)驗和先進(jìn)理念，促進(jìn)我國綜合減災(zāi)能力的不斷提高。

　　回良玉最后強調(diào)，當(dāng)前災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作正在緊張有序地進(jìn)行之中。各有關(guān)地區(qū)和部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的要求，進(jìn)一步加大對災(zāi)區(qū)的救助和支持力度，加快倒塌民房的重建進(jìn)度，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水、有病得到及時救治。民政部門要切實組織好社會捐助活動，動員社會各界為災(zāi)區(qū)送溫暖。要統(tǒng)籌考慮冬令、春荒救助工作，提前安排好受災(zāi)群眾今冬明春的生產(chǎn)生活問題。（完）