回良玉在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革
促進(jìn)林業(yè)發(fā)展林地增效林農(nóng)增收

    資料圖片：3月30日，全國(guó)造林綠化工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)綠化委員會(huì)主任回良玉出席會(huì)議并講話。 新華社記者 李濤 攝

    新華社昆明５月１６日電（記者 李自良）５月１３日至１５日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉在云南農(nóng)村考察，實(shí)地了解中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，就集體林權(quán)制度改革進(jìn)行深入調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)的一件大事，務(wù)必要高度重視、精心組織，試點(diǎn)先行、完善政策，依法辦事、分類指導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮林地效益，積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)，確保生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。

    云南是我國(guó)重點(diǎn)林區(qū)和林業(yè)用地最多的省份之一，從去年開(kāi)始開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)?；亓加襁M(jìn)村入戶，深入了解改革進(jìn)展情況，并與村鎮(zhèn)干部群眾座談，聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)集體林權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)和建議。他對(duì)村民群眾說(shuō)，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策不僅不會(huì)變，而且還要鞏固、完善和強(qiáng)化。他要求當(dāng)?shù)馗刹恳J(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)把好的政策落實(shí)到位?；亓加襁€來(lái)到基層林業(yè)站，看望慰問(wèn)一線林業(yè)職工，他指出，現(xiàn)在正值森林火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，要始終保持高度警惕和戒備，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格火源管理，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。他十分關(guān)心民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，進(jìn)一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富步伐。

    回良玉對(duì)云南省委省政府高度重視集體林權(quán)制度改革，采取先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的做法予以充分肯定。他指出，集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村又一次大的生產(chǎn)關(guān)系變革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)群眾意愿、合乎農(nóng)村實(shí)際，在試點(diǎn)地區(qū)受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。要堅(jiān)持在林地集體所有權(quán)不變的前提下，通過(guò)集體林權(quán)制度改革，把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民依法享有林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，做到“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。集體林權(quán)制度改革涉及多種利益主體和各方面的利益，政策性很強(qiáng)，操作難度較大，務(wù)必要準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織。要堅(jiān)持以興林富民為宗旨，妥善處理好集體與農(nóng)民、管理與放活的關(guān)系，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)方案，合理確定林權(quán)，創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制。要堅(jiān)持依法辦事，充分尊重農(nóng)民意愿，注重試點(diǎn)示范，不斷探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范操作，做到公平、公正、公開(kāi)。要認(rèn)真研究改革的配套政策，妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保改革健康順利進(jìn)行。

    最新|活動(dòng)|出訪|會(huì)議|論述|圖片  

    回良玉在全國(guó)集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話

    在全黨全國(guó)掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》、進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想熱潮之際，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局之年，在農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)、集體林權(quán)制度改革取得積極成效之時(shí)，繼國(guó)家林業(yè)局和有關(guān)方面在福建成功舉辦全國(guó)集體林權(quán)制度改革高峰論壇之后，這次又在江西井岡山召開(kāi)全國(guó)集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究安排全國(guó)集體林權(quán)制度改革工作，既十分重要，又非常及時(shí)，也很有意義。昨天，我到江西新干縣、泰和縣等地實(shí)地考察了林改情況，詳細(xì)了解了林改流程，認(rèn)真聽(tīng)取了基層干部群眾對(duì)林改的反映，與會(huì)代表也到泰和縣、遂川縣進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。剛才，福建、江西、遼寧三個(gè)率先開(kāi)展集體林權(quán)制度改革的省，全面介紹了改革進(jìn)展情況、基本做法和主要經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參觀考察和大會(huì)交流，我們既掌握了很多情況，也學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn)，既很有收獲和啟示，也很受教育和鼓舞。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

    林業(yè)局：要堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

    4月26日，國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦主持召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理4月20日在江西省視察工作時(shí)對(duì)集體林權(quán)制度改革做出的重要指示，并重溫了溫家寶總理今年春節(jié)期間在遼寧省視察工作時(shí)對(duì)集體林權(quán)制度改革的重要指示。局黨組要求，各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神、全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。