溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
安排2008年節(jié)能減排工作

    7月1日，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶在北京主持召開節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。 新華社記者 龐興雷 攝

    1日上午，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫家寶主持召開節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取2007年節(jié)能減排工作進(jìn)展情況匯報(bào)，安排2008年節(jié)能減排工作。

    會(huì)議認(rèn)為，2007年，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口，節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。但目前形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，特別是高耗能、高排放行業(yè)增長(zhǎng)仍然過(guò)快，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒(méi)有改變。實(shí)現(xiàn)五年節(jié)能減排目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須下更大決心，花更大力氣，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求使節(jié)能減排工作取得突破性進(jìn)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化責(zé)任考核，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善政策機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金投入，推進(jìn)法制建設(shè)，搞好宣傳教育，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，使節(jié)能減排綜合性工作方案的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    會(huì)議指出，為實(shí)現(xiàn)今年節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，必須明確工作重點(diǎn)：（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。要將評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。沒(méi)有完成節(jié)能減排目標(biāo)的地方和企業(yè)，要作出說(shuō)明，提出整改措施。（二）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加大環(huán)評(píng)區(qū)域限批力度，強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理，繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。（三）加快淘汰落后生產(chǎn)能力。關(guān)停小火電1300萬(wàn)千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵、電解鋁、鐵合金、小機(jī)焦、電石、平板玻璃、造紙行業(yè)的落后產(chǎn)能。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況定期報(bào)告和檢查制度。（四）加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。國(guó)家安排資金支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)流域工業(yè)廢水處理以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)。（五）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。力爭(zhēng)2008年底全國(guó)新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到80%以上。研究制定交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。（六）加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。全面啟動(dòng)水體污染治理與控制重大科技專項(xiàng)。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。（七）加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。（八）強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。公布今年需開工建設(shè)的煙氣脫硫電廠名單，年終公布建設(shè)情況。盡快建立全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，城鎮(zhèn)排水和污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、核查督察及評(píng)估通報(bào)制度，強(qiáng)化城市排水許可制度和污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市地表水集中式飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（九）實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。適時(shí)理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，完善生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格管理辦法，推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革。適時(shí)啟動(dòng)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。（十）完善節(jié)能減排法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（十一）加強(qiáng)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。（十二）組織開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”。

    國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)戴秉國(guó)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

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中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)油節(jié)電工作會(huì)議在京召開
要求將節(jié)油節(jié)電作為節(jié)能減排工作重點(diǎn)

    新華社北京６月２０日電（記者譚浩、周英峰）國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局２０日組織召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)油節(jié)電工作會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，安排部署中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)油節(jié)電工作，以實(shí)際行動(dòng)節(jié)約能源資源，減少公用經(jīng)費(fèi)支出，支援抗震救災(zāi)和服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。

   近年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以建立健全規(guī)章制度為保障，以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣為重點(diǎn)，大力開展節(jié)能減排工作，努力控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出，認(rèn)真抓好空調(diào)、照明和其他用電設(shè)備節(jié)電，取得了明顯成效。

交通運(yùn)輸部確定運(yùn)輸行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

   6月18日，全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作視頻會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的主要目標(biāo)：與2005年相比，到2010年和2020年，營(yíng)運(yùn)貨車單位運(yùn)輸量能耗分別下降5%和16%，營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸量能耗分別下降10%和20%（其中海運(yùn)船舶分別下降11%和20%，內(nèi)河船舶分別下降8%和20%），港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗分別下降5%和10%。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)高宏峰作報(bào)告，副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)主持會(huì)議。

環(huán)境保護(hù)部專家談宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)對(duì)節(jié)能減排影響

    宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其調(diào)控政策會(huì)對(duì)節(jié)能減排工作產(chǎn)生重要影響，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、資源能源價(jià)格、產(chǎn)品貿(mào)易等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況對(duì)能源消耗總量及其效率、污染物排放總量及其強(qiáng)度有直接作用。關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家調(diào)控政策動(dòng)向，把握其對(duì)節(jié)能減排工作的影響應(yīng)該成為環(huán)保部門的一門必修課。與年初的情況相比，我國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)，對(duì)節(jié)能減排工作可能產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。綜合各方面的分析觀點(diǎn)，一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上可能會(huì)出現(xiàn)減速，出口貿(mào)易下降，資源能源價(jià)格上漲，對(duì)減輕節(jié)能減排的壓力有好處；另一方面，面對(duì)這一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家宏觀調(diào)控政策會(huì)有一些新的變化，例如防止經(jīng)濟(jì)下滑過(guò)大和抑制通貨膨脹的政策，可能對(duì)落實(shí)某些節(jié)能減排政策帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。