溫家寶在應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)合作  積極應(yīng)對(duì)氣候變化

    11月7日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂出席應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)開幕式并致辭。 新華社記者 饒愛民 攝

    7日上午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京出席“應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)”開幕式并發(fā)表講話，他強(qiáng)調(diào)，在全球金融危機(jī)蔓延加劇、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心絕不能動(dòng)搖，行動(dòng)絕不能松懈。

    溫家寶說(shuō)，中國(guó)政府始終本著負(fù)責(zé)任態(tài)度高度重視氣候變化問(wèn)題，堅(jiān)持把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出了積極努力。一是制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，明確了到2010年應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域及政策措施。二是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中把單位GDP能耗作為約束性指標(biāo)，并建立地方、企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任制，逐級(jí)進(jìn)行考核。三是更加注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)采用節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。四是通過(guò)加大政策引導(dǎo)和資金投入，大力發(fā)展水能、核能、風(fēng)能及農(nóng)村沼氣等清潔能源和可再生能源。五是深化能源資源領(lǐng)域的價(jià)格、財(cái)稅體制改革，既注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，又充分運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源資源。六是積極實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了林業(yè)作為溫室氣體吸收匯的能力。七是制定了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，廣泛開展節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境教育，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。八是成立了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各部門和地方政府開展這項(xiàng)工作。這些措施正在收到明顯的成效。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗連年下降，降幅逐年提高。中國(guó)有信心經(jīng)過(guò)不懈努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)。

    溫家寶指出，中國(guó)是一個(gè)人均GDP只有2000多美元的發(fā)展中國(guó)家，目前正處在工業(yè)化快速發(fā)展階段，人均溫室氣體排放不到發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一，歷史累積的人均排放更低，而且在排放總量中相當(dāng)部分是保障民生的生存排放和國(guó)際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移排放。我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力。中國(guó)政府將堅(jiān)定不移地推行有利于節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低能耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

    溫家寶強(qiáng)調(diào)，在全球金融危機(jī)蔓延加劇、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心絕不能動(dòng)搖，行動(dòng)絕不能松懈。中國(guó)政府將一如既往地發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，同國(guó)際社會(huì)一道，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出不懈努力。他提出了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的五項(xiàng)主張：

    第一，必須堅(jiān)持國(guó)際社會(huì)攜手合作應(yīng)對(duì)氣候變化。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》奠定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的法律基礎(chǔ)，需要充分考慮各國(guó)的具體國(guó)情、發(fā)展階段、歷史責(zé)任、人均排放等因素，正視歷史，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展長(zhǎng)期、廣泛的對(duì)話和務(wù)實(shí)合作。

    第二，必須堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應(yīng)對(duì)氣候變化。當(dāng)前氣候變化主要是由于發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期累積排放造成的，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)改變不可持續(xù)的消費(fèi)模式，大幅度降低溫室氣體排放，并幫助發(fā)展中國(guó)家走適合國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的有機(jī)統(tǒng)一。

    第三，必須堅(jiān)持“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《議定書》下的義務(wù)，切實(shí)按照“巴厘路線圖”兌現(xiàn)承諾，為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)的支持。發(fā)展中國(guó)家也要為減緩和適應(yīng)氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    第四，必須堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)而不是阻礙各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困，應(yīng)當(dāng)有助于縮小而不是擴(kuò)大各國(guó)之間的貧富差距和技術(shù)鴻溝，應(yīng)當(dāng)維護(hù)而不是損害國(guó)際社會(huì)的公平正義和社會(huì)和諧。

    第五，必須堅(jiān)持依靠技術(shù)進(jìn)步應(yīng)對(duì)氣候變化。科學(xué)技術(shù)在認(rèn)識(shí)氣候變化規(guī)律、有效應(yīng)對(duì)氣候變化中具有舉足輕重的作用。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓方面加強(qiáng)合作，使廣大發(fā)展中國(guó)家及時(shí)用上減少溫室氣體排放的先進(jìn)技術(shù)，從而提高全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

    “應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)”于11月7至8日在北京舉行，由中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)共同舉辦。來(lái)自70多個(gè)國(guó)家的政府代表和相關(guān)國(guó)際組織、企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及非政府組織600多人參加。會(huì)議的主題是“促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，推動(dòng)明年聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化會(huì)議取得成果。

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